新《食品生產許可管理辦法》正式實施后,我市食品藥品監(jiān)管局按照“放管結合、方便企業(yè)、從嚴監(jiān)管”的原則,扎實推進新版食品生產許可證,即SC證(許可證號打頭字母為“生產”兩字的首字母SC)發(fā)放工作,逐步取代QS證,努力構建高效便民的許可審批體系,實現(xiàn)企業(yè)“不出廠門辦許可”的工作目標。
實現(xiàn)一企一證。舊版QS證按食品品種許可發(fā)放,企業(yè)常因每個類別到期時間不同,反復多次到審批部門更換新證。新版SC證只需對符合條件的食品生產企業(yè)發(fā)放一張食品生產許可證即可,并賦予終身不變的許可證編號。企業(yè)涉及生產多種類別食品時,只要在生產許可證副本中予以注明。舊版QS證有效期為3年,新版SC證將有效期延長為5年。
簡化辦證程序。新版SC證到期換證程序更加簡便,取消了以往換QS證必須現(xiàn)場核查和到指定有資質檢驗機構進行樣品檢驗的規(guī)定。在企業(yè)聲明生產條件不變的前提下,可以不進行現(xiàn)場核查,樣品檢驗可采取企業(yè)自檢或委托有資質食品檢驗機構進行檢驗。
縮短審批時限。新《食品生產許可管理辦法》頒布后,遼寧省食品藥品監(jiān)管局制定出臺了《關于加強和改進食品生產許可工作的意見》,對食品生產許可審批時限進行了嚴格限定,規(guī)定:“辦理許可需要現(xiàn)場核查的,審批時限(自受理決定做出之日起至電子證書發(fā)出之日止)不得超過20個工作日;不需要現(xiàn)場核查的,審批時限不得超過5個工作日;屬于即辦事項的,由經辦責任人負責當日辦結。”市食品藥品監(jiān)管局嚴格落實省局關于審批時限的規(guī)定要求,縮短了審批時限,提高了工作效率,受到了企業(yè)的好評。
下放審批權限。目前,我市食品生產許可審批工作全部由區(qū)市縣市場監(jiān)督管理局負責,實現(xiàn)了食品生產許可審批部門與監(jiān)管部門的責權統(tǒng)一。審批權限下放,便于企業(yè)就近辦證,也有利于監(jiān)管部門準確掌握企業(yè)基本情況,實施更加嚴格有效的監(jiān)管。
目前,我市共有食品生產許可獲證企業(yè)1300余家,已有759家完成QS證更換SC證,占總數的56%。