央廣網(wǎng)北京8月2日消息 據(jù)中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國(guó)》報(bào)道,農(nóng)業(yè)部日前發(fā)布消息,今年以來(lái),中國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)玉米調(diào)減面積超過(guò)3000萬(wàn)畝,為近13年來(lái)首次減少,目標(biāo)到2020年將玉米面積穩(wěn)定在5億畝,調(diào)減5000萬(wàn)畝。
農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦表示,當(dāng)前農(nóng)業(yè)的突出問(wèn)題是品種結(jié)構(gòu)不平衡,玉米出現(xiàn)階段性供大于求,大豆、棉花、油料、糖料等供求缺口逐年擴(kuò)大、進(jìn)口不斷增加。解決問(wèn)題的思路是,“一保”,即??诩Z、保谷物;“一減”,即減非優(yōu)勢(shì)區(qū)玉米;“一增”,即恢復(fù)增加優(yōu)質(zhì)食用大豆;“一穩(wěn)”,即穩(wěn)定棉油糖自給水平。
對(duì)此,社科院農(nóng)村發(fā)展研究所宏觀室副主任李國(guó)祥表示,玉米種植面積還需進(jìn)一步調(diào)減,但是,這一過(guò)程必須要跟農(nóng)民增收同步協(xié)調(diào)進(jìn)行。
李國(guó)祥:把玉米的結(jié)構(gòu)調(diào)減下來(lái),主要是為了緩解玉米的供求矛盾,推進(jìn)玉米的供給側(cè)改革,調(diào)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)方式。玉米通過(guò)適度的調(diào)減,前幾年我國(guó)都努力來(lái)探索以及摸索了很多的經(jīng)驗(yàn),我們也出臺(tái)了一些政策,譬如,力度比較大的就是在全國(guó)確定了“鐮刀彎”地區(qū),把“鐮刀彎”地區(qū)玉米的種植面積在十三五期間計(jì)劃要調(diào)減到5000萬(wàn)畝以上。目的是,一緩解玉米的供求矛盾,二是促進(jìn)玉米的可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)玉米的更好地利用,同時(shí)也使玉米的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)更好的契合消費(fèi)結(jié)構(gòu)。
調(diào)減玉米種植面積只是供給側(cè)改革萬(wàn)里長(zhǎng)征的第一步,最為關(guān)鍵的是要解決不種玉米種什么的問(wèn)題。李國(guó)祥表示,大豆、青貯玉米、退耕還林還草都是積極的選擇:
李國(guó)祥:目前調(diào)了3000萬(wàn)畝,未來(lái)還會(huì)進(jìn)一步加大調(diào)整的結(jié)構(gòu)。前提條件就是,讓調(diào)減玉米的農(nóng)民收入不減少。這就要給農(nóng)民指出調(diào)減玉米之后干什么的路子?,F(xiàn)在一些地區(qū)提出,減少玉米種大豆。在一些地區(qū),鼓勵(lì)農(nóng)民不收割籽粒玉米,而收割青種玉米。作為飼料,在一些生態(tài)比較脆弱的地區(qū),通過(guò)啟動(dòng)新一輪的退耕還林還草的補(bǔ)償?shù)姆绞絹?lái)增加農(nóng)民的收入。所以,從目前來(lái)看,玉米調(diào)減到3000萬(wàn)畝不算多,未來(lái)還要加大力度。但是在減少多少力度的過(guò)程中,要考慮到盡可能地不要減少農(nóng)民收入,要給農(nóng)民找出新的路子,新的增收的路子,增收的空間,增收的渠道,然后再來(lái)調(diào)結(jié)構(gòu)。