近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,包括食品餐飲在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)因其方便、快捷而受到消費(fèi)者的青睞,各種各樣的網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)已形成一定規(guī)模。
然而據(jù)調(diào)查,目前網(wǎng)絡(luò)訂餐仍處于“野蠻生長(zhǎng)”狀態(tài):一是部分店鋪地址模糊或與網(wǎng)上信息不符,一旦出現(xiàn)問題,很難直接找到這些餐館。二是部分店鋪存在超范圍經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。有些訂餐網(wǎng)站的快餐店僅持有《食品流通許可證》,未取得《餐飲服務(wù)許可證》等相關(guān)證件,卻制售起飯菜。三是食品生產(chǎn)環(huán)境差。為節(jié)省成本,部分加盟店開在“城中村”甚至居民房間內(nèi),食物采購(gòu)、加工過程和環(huán)境較差,衛(wèi)生及安全生產(chǎn)問題得不到保障。四是存在偷漏稅現(xiàn)象。網(wǎng)上外賣很少開具發(fā)票,有部分提供發(fā)票的,其開票單位也與入網(wǎng)餐廳并非一家。
消費(fèi)者在網(wǎng)上點(diǎn)餐時(shí),大多只關(guān)注食物照片及餐飲店的評(píng)價(jià),很少有人會(huì)查看商家的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等,即便外賣食物存在衛(wèi)生問題,大多數(shù)消費(fèi)者也只是選擇換另一家餐廳,很少選擇維權(quán),這在一定程度上助長(zhǎng)了網(wǎng)絡(luò)外賣的“野蠻生長(zhǎng)”。要推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)訂餐行業(yè)健康發(fā)展,需要發(fā)動(dòng)全社會(huì)共同參與。
一是建立覆蓋網(wǎng)絡(luò)食品供應(yīng)鏈的法律體系。由于網(wǎng)絡(luò)食品種類繁多、特性復(fù)雜,很難用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來衡量和判斷。網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管應(yīng)針對(duì)不同食品品種,制定不同食品的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和法律制度,從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)食品供應(yīng)鏈的全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
二是加強(qiáng)相關(guān)部門的合作協(xié)調(diào)意識(shí)。網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管應(yīng)遵循合作協(xié)調(diào)的原則,解決好專業(yè)分工和共同合作、分段監(jiān)管和全程治理、單獨(dú)負(fù)責(zé)與共同保障的聯(lián)動(dòng)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)整體健康發(fā)展。
三是形成社會(huì)共治。消費(fèi)者應(yīng)提高自身的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力,對(duì)外賣電商的各種宣傳要善于辨別,養(yǎng)成網(wǎng)上訂餐索取消費(fèi)票據(jù)、留存交易憑證的消費(fèi)習(xí)慣。如發(fā)現(xiàn)安全衛(wèi)生問題,要做好證據(jù)留存,依法主動(dòng)維權(quán),并及時(shí)向有關(guān)部門投訴舉報(bào)。同時(shí),還可以廣泛發(fā)動(dòng)群眾,以獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)“黑商家”,共同編織網(wǎng)絡(luò)食品安全網(wǎng)。2