在早餐車清理工作進行約半年后，昨日，北京市城市管理委員會再次走入東西城那些已經(jīng)“退路進店”的早餐點，了解它們的經(jīng)營現(xiàn)狀。同時，北京商報也派出多路記者走訪了東城、西城、朝陽等區(qū)多個以往早餐車生意十分火熱的街道和地區(qū)。據(jù)市城管委相關(guān)負責人透露，目前東、西城兩區(qū)正規(guī)早餐車已基本完成退路工作，但北京商報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，區(qū)域內(nèi)部分人流密集的車站周邊、街道上仍然存在著相當規(guī)模的非法餐車。
被淘汰的早餐車
今年3月，北京正式宣布將逐步清除二環(huán)內(nèi)主要大街、軌道交通出入口及公交車站兩側(cè)20米范圍內(nèi)的早餐車。5月1日正式頒布實施的新《城市道路公共服務設施設置與管理規(guī)范》規(guī)定，進一步加快推進早餐車“退路進店，退路進社區(qū)”工作。
2002年，北京推出“陽光早餐工程”，一時間，“著裝整齊”的早餐車成為街頭一景，但經(jīng)過數(shù)年博弈，早餐車項目的實施效果愈發(fā)不盡如人意，當時相關(guān)部門希望由此淘汰非正規(guī)早餐點的目標落空，市面上甚至出現(xiàn)了仿制“正規(guī)軍”的冒牌早餐車。
截至目前，東、西城正規(guī)早餐車已基本完成退路工作。其中，東城區(qū)清退早餐車93輛，西城區(qū)清退早餐車170輛。上述市城管委相關(guān)負責人表示，早餐車在當時從一定程度上解決了市民吃早餐的問題，但隨著社會和城市的發(fā)展，早餐車存在的問題日益凸顯，“在實際生活中，早餐車多是在早高峰、人流密集的交通干道和地鐵出入口及廣場經(jīng)營，影響道路通行和疏散功能的發(fā)揮，侵占公共空間，導致環(huán)境秩序混亂，不符合解決社區(qū)居民早餐問題的初衷”。在對食品安全要求越來越嚴格的背景下，早餐車不符合現(xiàn)行食品衛(wèi)生法規(guī)和食品流通法規(guī)、規(guī)定，難以取得合法經(jīng)營的資質(zhì)和證照；經(jīng)營人員大多未取得從業(yè)人員健康證，現(xiàn)場制售食品均為自行采購，衛(wèi)生質(zhì)量難以保障。
該負責人表示，從下半年開始，早餐車的“退路進店”將開始陸續(xù)向朝陽、海淀、豐臺和石景山四個區(qū)擴展，最終實現(xiàn)全市的早餐車全部撤除。城管部門將依據(jù)相關(guān)規(guī)定加強對違規(guī)及無照早餐車的查處。
“不劃算”的早餐生意
早餐車正逐漸被便利店、餐飲門店、社區(qū)外賣檔口等設施代替。“而對于不少正規(guī)餐飲機構(gòu)來說，早點‘進店’卻只是一筆費力不討好的生意，甚至是賠本的。”北京財貿(mào)職業(yè)學院商業(yè)研究所所長、研究員賴陽直言。
昨日，北京商報記者走訪了位于東、西城兩家已經(jīng)完成早餐車退路進店的網(wǎng)點。慶豐包子鋪總部副總經(jīng)理吳江告訴記者，以前早餐收入占慶豐整體收入的三成左右，現(xiàn)在慶豐包子鋪內(nèi)早餐時段就餐人流量迅速提升，增幅約為20%，早餐銷售收入隨之增加了5%。
但吳江坦言，由于早餐餐品單價普遍較低，即使就餐人數(shù)增加較快，銷售額也難以出現(xiàn)短期大幅增加的情況。“早餐車取消后，便宜坊旗下提供早餐服務的門店銷售額雖有提升，但不同地區(qū)存在明顯差異，比如位于崇文門地區(qū)的門店銷售額就相對較低。”便宜坊集團副總經(jīng)理房洪波表示。
西城區(qū)商務委相關(guān)負責人表示，餐飲門店、便利店等設施搭載早餐服務利潤還是相對較低的，比如油條這類傳統(tǒng)早餐加工過程比較復雜，售價還不能太高，因此政府會對這類服務進行資金等方面的支持。賴陽也分析稱，早餐業(yè)務需要員工加班加點備貨備料，對于正規(guī)餐飲企業(yè)來說，員工加班成本極高，像早餐這樣微利的餐品，沒有足夠的銷售規(guī)模根本掙不到錢，而且消費者對于早餐購買的時間要求較高，但去正規(guī)店面需要排隊，會減少消費者購買意愿。
黑餐車“圍剿”正規(guī)早餐
在正規(guī)餐飲企業(yè)尚未完全找到更適合早餐的經(jīng)營思路時，屢禁難止的黑餐車同樣阻礙了市場的有序發(fā)展。昨日，北京商報記者分別走訪了東直門、朝陽門、東四、雍和宮、鼓樓大街、西直門等12個地鐵、公交站周邊區(qū)域。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，東西城兩區(qū)內(nèi)大多數(shù)印有統(tǒng)一標識的早餐車已經(jīng)關(guān)閉，但在和平里北街、積水潭等地鐵站周邊，黑餐車依舊存在，車來車往的大街上，這些黑餐車裝食物的器皿毫無遮擋，且油污較多，煤氣罐隨意擺放在路旁，購買早點的人群絡繹不絕。
此外，早高峰人流量較集中的國貿(mào)地鐵站周邊，黑餐車更為泛濫，僅在該站東南出口設置的廣場便利車周圍就有4家無照早餐車集聚，其中一輛直接將攤位擺放在盲道上，甚至將煤氣罐掛在了車頭。
一邊是存在安全、衛(wèi)生隱患且污染環(huán)境的黑餐車，一邊是難以為繼的正規(guī)餐廳早餐業(yè)務。在賴陽看來，關(guān)鍵在于如何為正規(guī)早餐服務降成本、提效率。賴陽介紹，經(jīng)調(diào)研，北京有70%的上班族希望在路上買早餐，同時人們對于早餐的價格接受能力普遍在4-6元/份左右，因此，早餐餐品既需要以盡可能短的時間內(nèi)提供給消費者，又不能定價太高。對此，賴陽建議早餐服務職能更多的由網(wǎng)點遍布比較密集的連鎖企業(yè)提供，并借助網(wǎng)絡平臺盡可能讓顧客提前一天下單、付費，提高提取餐品的效率；此外，餐飲企業(yè)也可開設專門的取餐點，根據(jù)顧客預訂情況準備餐品，現(xiàn)場憑號取餐降低物流成本的同時滿足取餐時間短的需求。
