新華社記者胡浩
健康是個人追求幸福生活的基礎，也是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的有力支撐。在全面建成小康社會決勝階段的開局之年，全國衛(wèi)生與健康大會的召開，描繪了健康中國的美好藍圖，吹響了深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的沖鋒號。
保基本、兜底線：醫(yī)改重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進展
城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療3項基本醫(yī)療保險參保人數(shù)超過13億，參保率保持在95％以上，織就世界上最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng)，城鄉(xiāng)居民大病保險推進實施，疾病應急救助制度全面建立。
公立醫(yī)院國家級聯(lián)系試點城市從34個增加到100個，75％的縣（市）啟動縣級公立醫(yī)院綜合改革。
基本藥物價格較改革前平均下降30％左右，短缺藥品供應保障機制建立，基本保障了兒童用藥。所有政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和86％的村衛(wèi)生室全部配備基本藥物并實行零差率銷售。
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得益于醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務能力的提升，2015年我國居民人均預期壽命達到76.34歲，比2010年提高1.51歲。嬰兒死亡率由2014年的8.9‰下降到2015年的8.1‰，孕產(chǎn)婦死亡率由21.7/10萬下降到20.1/10萬，居民健康水平總體上處于中高收入國家平均水平，部分地區(qū)已經(jīng)達到或接近高收入國家的水平。
破堅冰、解難題：醫(yī)改之路任重而道遠
“醫(yī)改是一道世界性難題，不可能一蹴而就，也不可能一步到位。”國務院醫(yī)改專家咨詢委員會委員、北京協(xié)和醫(yī)學院公共衛(wèi)生學院院長劉遠立認為，我國新醫(yī)改已經(jīng)取得了十分重要的階段性成果，舉世矚目。但是，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療供需失衡等問題仍然是改革的焦點和難點。
進入攻堅期，迎難而上是唯一的辦法。“在‘十三五’期間推進健康中國建設，保障人民健康是工作中心。實際工作中要以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為驅(qū)動，著力于促進健康、轉(zhuǎn)變模式、加強保障，更加注重預防為主和健康促進、工作重心下移和資源下沉、提高服務質(zhì)量和水平等方面的推進，實現(xiàn)工作模式從以疾病為中心到以健康為中心的轉(zhuǎn)化。”國家衛(wèi)生計生委主任李斌說。
建機制、促聯(lián)動：在醫(yī)改探索中建設健康中國
當前，中國醫(yī)改正在逐步從試點探索、單向突破轉(zhuǎn)向系統(tǒng)配套、全面推進。
西安交通大學第一附屬醫(yī)院在過去幾年來，一直著力改革。院長施秉銀介紹，西安交大第一附屬醫(yī)院自2015年開始實施目標責任管理，將醫(yī)德醫(yī)風作為剛性指標納入考核，同時取消全部經(jīng)濟指標，醫(yī)務人員的收入高低不再與經(jīng)濟效益掛鉤，而整體的考核結(jié)果，直接關(guān)聯(lián)績效工資分配和職稱評定等。
寧夏回族自治區(qū)鹽池縣按照“?；?、強基層、建機制”的思路創(chuàng)新支付制度，對鄉(xiāng)村兩級門診服務、縣級醫(yī)院住院服務的醫(yī)保支付方式進行改革，基層門診量明顯增加，次均費用得到較好控制，醫(yī)保基金風險下降。
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建設健康中國，是黨對人民的鄭重承諾。以改革為動力，打贏醫(yī)改攻堅戰(zhàn)，才能保障人民健康，為推進健康中國建設打下堅實基礎。 據(jù)新華社北京9月7日電
