隨著中秋佳節(jié)日漸臨近，一年一度的“月餅大戰(zhàn)”也如期而至。在今年的“月餅大戰(zhàn)”中，有一類月餅格外惹眼，它們名氣不響卻需要提前預(yù)訂，明明是“三無”產(chǎn)品，卻打著“純手工無添加”“個性設(shè)計私人定制”的旗號，靠著人們對“熟人不會有問題”的認(rèn)知，包裝華麗、高價銷售——這就是微信朋友圈中的“私房手工月餅”。
記者注意到，這些在朋友圈售賣的“私房手工月餅”，均宣稱“純手工、無添加”。比如，產(chǎn)自“上海某媽手工烘焙”的自制廣式月餅，宣稱“拒絕添加劑、防腐劑”；產(chǎn)自“天津某烘培坊”的自制低油無糖廣式五仁無添加月餅，宣稱“純手工制作，100％無添加”。
但是，這樣的“私房月餅”卻帶來了糟心事。北京市民鄭女士在微信朋友圈購買了一盒月餅。到貨后，鄭女士嘗了一下，發(fā)現(xiàn)五仁餡兒的月餅有些發(fā)霉的味道，聯(lián)系賣家想要退貨時，卻發(fā)現(xiàn)已經(jīng)被賣家拉黑。
“私家店主宣傳自己手工制作的月餅沒有添加任何食品添加劑，是為了吸引消費者購買。如果店主在加工過程添加了食品添加劑，而且因為個人加工條件受限，添加的量隨意，反而有了安全隱患。”在北京豐臺區(qū)馬家堡地區(qū)經(jīng)營蛋糕店的胡楓對記者坦言，她是烘焙愛好者，今年也跟風(fēng)制售私房月餅。剛開始，她做月餅是給家人吃，因此在原料上非常注意，一直使用白糖。然而，據(jù)她了解，一些制售者為了降低成本，大量采購甜蜜素代替白糖。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，一些所謂的私房月餅其實并非“自制”。由于消費者比較信賴私房“無添加”，一些廠家大量生產(chǎn)后批量發(fā)給下家，下家再打著“私房”的旗號在微信或微店對外售賣。
今年中秋節(jié)是國家發(fā)布月餅新標(biāo)準(zhǔn)后的首個中秋節(jié)。去年5月，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局與中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布了新版GB／T19855－2015《月餅》標(biāo)準(zhǔn)，自去年12月1日開始實施。
按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，月餅包裝上應(yīng)明示生產(chǎn)企業(yè)全稱和詳細地址、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)號、衛(wèi)生許可證號、配料表和凈含量及生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。
然而，記者發(fā)現(xiàn)，一些微商和網(wǎng)店售賣的自制月餅幾乎都沒有貼標(biāo)識。
近期，河北省消協(xié)發(fā)布提示稱，有些私人制作月餅的技術(shù)水平并不一定比得上正規(guī)企業(yè)，且沒有生產(chǎn)監(jiān)管，很難保證產(chǎn)品質(zhì)量。這些“私房”月餅最大的問題就是包裝上無生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、食品生產(chǎn)許可證號及食品標(biāo)簽，屬于典型的“五無”問題食品。
對此，一些月餅微商表示，沒有貼標(biāo)識是因賣不到量。如果做大的話，要辦衛(wèi)生許可證等，但畢竟沒把這個當(dāng)作生意來做，只是做著玩。
家庭廚房自制食品監(jiān)管宜疏不宜堵
對話人
中國人民大學(xué)法學(xué)院博士后、中國法學(xué)會食品安全法治研究中心特聘研究員 孫娟娟
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營養(yǎng)工程學(xué)院副教授 朱毅
記者：我們發(fā)現(xiàn)，手工月餅都將“無添加、貨真價實”作為月餅的最大賣點。然而，河北省消協(xié)的提示信息顯示，這些月餅最大的問題就是包裝上無生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、食品生產(chǎn)許可以及食品標(biāo)簽，屬于典型的“五無”問題食品。
孫娟娟：就朋友圈的“五無”自制手工月餅而言，其本質(zhì)是家庭廚房在互聯(lián)網(wǎng)助推下的新興餐飲模式。因為月餅消費的時節(jié)性，繼而又將家庭廚房外賣的安全監(jiān)管推至風(fēng)口浪尖。綜合來說，其可能導(dǎo)致的安全隱患主要是其制作過程的不透明和監(jiān)管缺失所致。由于生產(chǎn)的隱蔽性，消費者無法獲知原材料的來源、加工過程的衛(wèi)生條件、生產(chǎn)人員的健康狀況、包裝材料的安全性是否符合保障食品安全的基本要求。而且，食用時的信息缺失也可能架空營養(yǎng)標(biāo)識在消費者知情選擇時實現(xiàn)均衡飲食、防止?fàn)I養(yǎng)過剩的參考意義。
不過，在缺失監(jiān)管的情況下，無論是食品安全還是知情選擇，都無法得到保障。例如，在發(fā)生食品安全事故時，線上交易會使得消費交易缺乏必要的票據(jù)證明而不利于保護消費者的權(quán)益。另外，受害消費者自己可能也不清楚涉案廚房的所在地而無法進行有效的舉報、投訴，而且，由于缺失許可環(huán)節(jié)的信息采集，監(jiān)管部門無法及時追溯問題源頭。
記者：現(xiàn)在消費者存在一種理念，認(rèn)為企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品會添加防腐劑，都是不可信的，而家庭廚房制作的私家月餅都是好的。
孫娟娟：比對家庭廚房的自制食品和食品企業(yè)的工業(yè)生產(chǎn)，前者受歡迎表明了價格對于消費者而言不再是唯一的選擇參考。在互聯(lián)網(wǎng)消費模式中，個性化、差異化、便捷度乃至“家”的概念、傳統(tǒng)手工都能成為吸引消費者的賣點。對此，食品企業(yè)的工業(yè)化生產(chǎn)也需要與時俱進創(chuàng)新產(chǎn)品，而不是一味地打價格戰(zhàn)。
對企業(yè)生產(chǎn)信心的缺失，正是目前在食品安全領(lǐng)域內(nèi)倡導(dǎo)和推進信用管理體系的初衷，即通過失信行為的公開和懲戒以及守信行為的獎勵來重塑食品企業(yè)的自律以及公眾對于食品企業(yè)的信任。
記者：“個人加工”食品在微信朋友圈火爆幾年了，如何管理朋友圈里的私人加工？
朱毅：個人加工私房糕點等還是灰色地帶，堵不如疏，相關(guān)部門應(yīng)盡快出臺家庭自制食品的標(biāo)準(zhǔn)，備案管理。
孫娟娟：對于包括月餅在內(nèi)的家庭廚房自制食品的監(jiān)管，面臨著互聯(lián)網(wǎng)食品銷售和小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營兩個監(jiān)管難點。
對于前者，盡管根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者和入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者都負有食品安全義務(wù)，但是，利用朋友圈等社交平臺而不是交易平臺發(fā)布信息，并在線下交易的家庭自制食品依舊是監(jiān)管的盲點。因此，此類餐飲模式的監(jiān)管重點還在線下的源頭治理。在這方面，雖然目前法律對其沒有明確的定義，但是食品安全法給這一新興餐飲模式留下了規(guī)制空間。
目前，針對小規(guī)模的食品生產(chǎn)經(jīng)營的管理辦法可由省、自治區(qū)、直轄市制定。其中，在列舉的食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販的基礎(chǔ)上，“等”字的增加使得一些新興小型業(yè)態(tài)也將被納入許可的范圍。上述的靈活性規(guī)定可用于家庭廚房宜疏不宜堵的監(jiān)管策略。
