9月26日下午,《安徽省飲用水源環(huán)境保護(hù)條例(草案修改稿)》提交省十二屆人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議“二審”,修改稿綜合多位常委會(huì)組成人員意見,增加了農(nóng)村分散式飲用水水源保護(hù)等多項(xiàng)款項(xiàng),并加大對政府部門負(fù)責(zé)人違反法規(guī)的追責(zé)力度。
農(nóng)村分散式飲用水保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止清洗有農(nóng)藥殘留容器
針對“一審稿”中,農(nóng)村分散式飲用水水源保護(hù)監(jiān)督方面的規(guī)定內(nèi)容尚顯不足,有組成人員認(rèn)為應(yīng)當(dāng)增加農(nóng)村分散式飲用水水源保護(hù)的內(nèi)容。
法制委員會(huì)研究認(rèn)為,條例使用范圍從城鄉(xiāng)集中式飲用水水源擴(kuò)大到農(nóng)村分散式飲用水水源,應(yīng)當(dāng)增加相應(yīng)條款。因此建議增加規(guī)定“在分散式飲用水水源保護(hù)范圍內(nèi),不得清洗盛農(nóng)藥容器、有農(nóng)藥殘留的容器以及衣物;不得堆積肥料;不得從事規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖等行為。”
此外,“二審稿”明確巡查制度:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織和指導(dǎo)村(居)委會(huì)開展分散式飲用水水源保護(hù)范圍巡查,發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施并向有關(guān)主管部門報(bào)告。”
加大對政府部門負(fù)責(zé)人違反法規(guī)的追責(zé)力度
有的組成人員提出,“一審稿”中法律責(zé)任部分處罰太輕,因此建議對情節(jié)嚴(yán)重的,不僅要罰款,而且要依法追究刑事責(zé)任。還有的組成人員提出,應(yīng)當(dāng)將主管部門和工作人員的責(zé)任分開,強(qiáng)化部門和工作人員的法律責(zé)任。根據(jù)組成人員的意見,“二審稿”對行政責(zé)任進(jìn)行細(xì)化。對于未依法劃定或者調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)的;未按照規(guī)定開展飲用水水源巡查、水質(zhì)監(jiān)測和評估的;未按照規(guī)定處置飲用水水源污染事故,造成嚴(yán)重后果的等幾種違法行為,直接負(fù)責(zé)的政府部門主管人員和其他直接責(zé)任人將會(huì)被依法處分。(記者 黃娜娜)