近年來,全球食品行業(yè)同質(zhì)化趨勢漸顯、非關(guān)稅貿(mào)易壁壘加強。世界各國把推行食品標(biāo)識制度作為技術(shù)性貿(mào)易壁壘的重要方法之一,頻頻出臺食品標(biāo)識新規(guī)。作為全國重要的出口食品基地,在外貿(mào)持續(xù)低迷的環(huán)境下,泉州食品出口仍然保持增長。據(jù)泉州檢驗檢疫局統(tǒng)計,今年1-9月,我市出口食品價值3.74億美元,同比增長8.64%。不過,檢驗檢疫部門提醒相關(guān)企業(yè),應(yīng)主動積極應(yīng)對壁壘。
各國市場準(zhǔn)入門檻提高
今年以來,多國不斷制定和更新食品標(biāo)簽的強制性法規(guī),食品標(biāo)識關(guān)注面擴大,標(biāo)注細節(jié)要求更嚴(yán)格。據(jù)泉州檢驗檢疫局相關(guān)負責(zé)人介紹,僅9月份,已有兩個國家頒布進口食品新規(guī)。
9月3日,韓國出臺進口食品標(biāo)簽新規(guī),對酒類銷售容器強制要求標(biāo)示“孕期飲酒對胎兒健康有害”的警示文字,并將飲酒引起疾病危險等警示文字加入警示語;9月12日,洪都拉斯也對“有機農(nóng)產(chǎn)品”標(biāo)簽的描述進行規(guī)定,對從事注冊、生產(chǎn)及認證此類產(chǎn)品的公共和私營機構(gòu)具有約束力。
今年7月,新法規(guī)頒布則更為密集:法國確認將針對加工食品、預(yù)制食品中肉類、乳品引入強制性原產(chǎn)國標(biāo)簽;韓國規(guī)定“健康功能食品”標(biāo)記字體大小,標(biāo)示字體最小為10磅以上,刪除功能性等級的標(biāo)記,改善原料提取物的標(biāo)記方法,擴大人參名稱和人參圖案標(biāo)記對象范圍,明確制造設(shè)施范圍;澳大利亞發(fā)布有關(guān)食品中羽扇豆致敏原標(biāo)簽標(biāo)識要求,并已準(zhǔn)備強制要求的羽扇豆及其制品標(biāo)識致敏原監(jiān)管措施草案;巴西要求工業(yè)食品的標(biāo)簽須提供使用的可致過敏反應(yīng)的材料;印度規(guī)定預(yù)包裝食品標(biāo)簽中成分表的營養(yǎng)成分應(yīng)聲明反式脂肪及飽和脂肪含量。
可見,越來越多國家正不斷提高對進口食品的市場準(zhǔn)入門檻與法規(guī)更新速度。
食品行業(yè)須積極主動應(yīng)對
泉州作為全國主要休閑食品出口基地之一,在外貿(mào)尚未回暖的整體環(huán)境下,出口仍然保持較快增長。然而各國新規(guī)頻出,也給相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)及銷售帶來了極大的考驗。以泉州食品出口最主要的市場——美國為例,其是我國出口食品的主要目的地,然而我國輸美產(chǎn)品卻屢遭通報。今年1月至6月,我國共有365起輸美食品化妝品被通報,其中標(biāo)簽不合格占13.7%以上,主要是營養(yǎng)成分標(biāo)注不全、廠商名稱及地址標(biāo)注不祥、過敏原標(biāo)注不符合要求、食品添加劑標(biāo)注不規(guī)范、語言文字不規(guī)范、符合性檢驗不合格等原因。
業(yè)內(nèi)人士表示,各國新規(guī)的實施將對企業(yè)帶來一系列影響:一是將增加管理成本。為加強標(biāo)簽全過程管理,企業(yè)在內(nèi)部管理流程和制度上需增加標(biāo)簽審核、制作、保管、領(lǐng)用和粘貼等管理環(huán)節(jié)。二是將增加人力資源成本。每年WTO成員國發(fā)布食品標(biāo)簽通報曾達近40條,企業(yè)需配備專業(yè)人員,關(guān)注研究出口國標(biāo)簽要求的新變化。三是將增加檢測費用。當(dāng)出口食品被通報,不僅會導(dǎo)致退運、銷毀等損失,且進口國公布通報,將使產(chǎn)品在其他國家或地區(qū)的進銷渠道受到潛在風(fēng)險影響。
泉州檢驗檢疫局提醒,食品行業(yè)對新規(guī)頻出現(xiàn)象應(yīng)高度重視,企業(yè)應(yīng)增強主體責(zé)任意識,將內(nèi)部管理產(chǎn)品標(biāo)簽與質(zhì)量安全置于同等高度對待,提高標(biāo)簽風(fēng)險防范意識,加強標(biāo)簽審核。同時,企業(yè)應(yīng)積極主動與進口商溝通,建立法規(guī)信息互通機制,多渠道搜集進口國食品標(biāo)簽相關(guān)法規(guī)要求及變化,及時調(diào)整標(biāo)簽內(nèi)容。