“最近不少市民發(fā)現(xiàn)，許多超市沒有活魚賣了，目前超市只供應冷凍海魚或者冰鮮海魚。”11月23日的一條社會新聞不僅被迅速傳播，而且演變成羅生門事件。
11月23日晚，北京市食品藥品監(jiān)督管理局回應稱，部分超市停售淡水活魚屬于企業(yè)自主行為，北京從未統(tǒng)一下達停止銷售淡水活魚的通知，網傳北京市水體污染導致淡水魚污染的傳聞不可信。隔日，財新援引國家食藥監(jiān)總局權威人士的消息，這與國家食藥監(jiān)局水產品專項檢查消息泄露，導致經營者逃避檢查有關，并非此前市場傳說的水體污染。
一時間，水污染、孔雀石綠、逃避抽檢等各路消息層出不窮。追本溯源，無一不與淡水魚的食品安全問題有關。
活魚下架背后其實是水產流通環(huán)節(jié)過多，監(jiān)管部門力不從心，終端零售商超遭遇寒冬，又面臨成本壓力。管控淡水活魚的食品安全問題，此時是危機也是機遇，從終端零售商超倒逼水產業(yè)升級，減少流通環(huán)節(jié)，從源頭管控建立準入門檻，否則依舊會魚龍混雜，亂象不止。
水產流通多環(huán)節(jié)存隱患
在對多位水產業(yè)從業(yè)者的采訪中，經濟觀察報記者了解到，淡水流通至少要經過養(yǎng)殖農戶、水產公司、批發(fā)市場、零售終端再到消費者這樣的環(huán)節(jié)。
養(yǎng)殖農戶多在長三角、珠三角地區(qū)。水產公司主要作為中間渠道，連接農戶和批發(fā)市場。
比如何氏水產，這樣的水產公司更像是水產物流運輸企業(yè)。運輸?shù)较虮本┚┥詈ｕr批發(fā)市場這樣的地方，再通過經銷商銷往飯店、酒店或者連鎖商超。
何氏水產主要經營淡水魚的全國配送，每天交易總量約100多噸。何氏水產以佛山所在的珠三角地區(qū)為根據地，通過自己養(yǎng)殖和從農戶收取兩種方式獲得淡水活魚，進而分銷至全國的批發(fā)市場。
為提高存活率，延長存活時間，孔雀石綠或者其他違禁藥品曾多次被曝光違禁使用。水產流通業(yè)的從業(yè)人士稱，實際上魚苗從養(yǎng)殖、流通到市場的暫養(yǎng)，每個環(huán)節(jié)都是有可能出現(xiàn)問題。整個鏈條節(jié)點很多，可能產生問題的節(jié)點也很多。
北京市食藥監(jiān)局公布的食品抽檢信息看，11月初的一次公示顯示：33項不合格商品中，鮮活海鮮類有8項，淡水魚在4項左右，其中不合格原因包括恩諾沙星成分超標、檢測出非食用物質孔雀石綠，鎘含量超標。
業(yè)內人士稱，農業(yè)部門肯定會檢測，但也無法杜絕類似事情的發(fā)生。最主要就是從養(yǎng)殖戶那里收魚之前要進行檢測，在收貨之前就切斷了第一流問題魚的來源。
不過，現(xiàn)在批發(fā)市場仍存在大量不規(guī)范或者規(guī)模較小的水產公司，甚至夫妻檔開臺車直接從魚塘拉到市場的貨源。據業(yè)內人士統(tǒng)計的這樣的零散水車在北京批發(fā)市場的占比仍高達四成。
實體商超是淡水產品終端零售的一部分，目前大都從當?shù)氐呐l(fā)市場進貨。永輝BRAVO業(yè)態(tài)總經理彭華生稱，北京永輝的鮮活水產品下架是為了調整供應商，屬于企業(yè)內部商業(yè)行為。記者于24日晚來到永輝超市小紅門店，其工作人員稱，每年秋冬季節(jié)變化，活魚都會根據季節(jié)性的顧客需求進行調整，另外也確實聽到有關為了躲避檢查、臨時下架的原因。
商超近年來經營壓力增加，且門店所需數(shù)量有限，鮮活水產品毛利較低，所以商超往往從當?shù)嘏l(fā)市場購買鮮活水產品，并遵循低價原則，并不清楚是否有超標問題。隨著監(jiān)管處罰力度的上升，處罰成本偏高，企業(yè)得不償失，所以選擇下架。
如何根治
既然知道了癥結所在，那么是否可以從根本上改變呢？
減少流通環(huán)節(jié)是多位業(yè)內人士都曾提到的問題。“企業(yè)可以走品牌化路線，盡量減少中間的流通環(huán)節(jié)，可以直接跟餐飲、連鎖超市建立直接對接。”何氏水產副總經理王丁望告訴記者，從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)，到市場逐步形成定點生產、定點流通、定點銷售的過程，這樣形成比較好的行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，整個行業(yè)最后都應該往這個方向走。
王丁望稱，在源頭，從魚苗到魚料、飼料，最后到回收，形成一套標準化的體系。所謂的標準化可以提高效率、降低風險，可溯源需要建立樣品留樣制度。將零散的農戶融入到農業(yè)合作社中，通過對他種苗、魚料、飼料等供應商目錄的建立，從源頭上確保這些魚是沒有違禁藥品殘留。在養(yǎng)殖過程當中，加以指導，培訓農戶，然后收魚的時候再進行抽樣檢測，確保配送到市場的活魚是合格的，質量是安全的。
據了解，標準化和可溯源往往需要企業(yè)設立專門的部門，從采樣到檢測到后期的臺賬、跟蹤，成本投入較大。出貨量大的企業(yè)，用于食品安全的投入約每斤魚1元，量小的企業(yè)則更多。
源頭的管控可以設立準入門檻。王丁望稱，政府部門應該承擔起規(guī)范流通行業(yè)的重任。對于沒有檢測機構的，要求其到有檢測能力的公司或者第三方機構進行檢測，確保收魚的時候有一個準入門檻。其次，要建立起市場跟流通企業(yè)的產銷對接機制，不會出現(xiàn)市場散亂的情況。
多位業(yè)內人士告訴記者，此次監(jiān)管的力度很強，在批發(fā)市場的檢查近日一直在持續(xù)，對于改善鮮活水產品的流通十分有利。同時，記者昨日從永輝超市門店的工作人員處得知，活魚將會從最近幾天上架。結合彭華生所解釋的“供應商調整”，此次永輝超市將上線的活魚產品能夠接受監(jiān)管部門的審查。
不過，也有業(yè)內人士表示，從終端零售渠道進行檢查，迫使其調整供應商，選擇更優(yōu)質有保障的產品，倒逼產業(yè)升級也不失為一個方法 。
