據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，日本財(cái)務(wù)省正式宣布重新調(diào)整“特惠關(guān)稅”制度的對(duì)象國(guó)，按照新標(biāo)準(zhǔn)將中國(guó)、墨西哥、巴西、泰國(guó)、馬來(lái)西亞等5個(gè)國(guó)家從發(fā)展中國(guó)家關(guān)稅減免名單中剔除。這是繼2014年歐盟普惠制“畢業(yè)”后，又一個(gè)普惠制給惠國(guó)將中國(guó)剔除出受惠國(guó)行列。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年1月至11月，僅河北廊坊檢驗(yàn)檢疫局簽發(fā)日本普惠制產(chǎn)地證就達(dá)407份，涉及貨物金額約1620萬(wàn)美元。按貨物持普惠制證書平均享受5%關(guān)稅減免計(jì)算，中國(guó)作為普惠制國(guó)家“畢業(yè)”后，廊坊企業(yè)將增加81萬(wàn)美元關(guān)稅成本。
對(duì)此，有關(guān)人事建議，相關(guān)出口企業(yè)要密切關(guān)注日本普惠制取消的影響，采用市場(chǎng)多元化策略，積極開拓新興市場(chǎng)，避免因政策調(diào)整造成的利益受損、客戶流失。
一是出口企業(yè)可以開拓給予我國(guó)普惠制待遇的其他發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)，如挪威、烏克蘭、俄羅斯等，繼續(xù)享受普惠制優(yōu)惠。
二是有條件的企業(yè)可充分利用普惠制原產(chǎn)地規(guī)則，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，考慮在繼續(xù)享受普惠制待遇的老撾、柬埔寨、緬甸等發(fā)展中國(guó)家和不發(fā)達(dá)國(guó)家投資建廠。將工業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到其他欠發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，將原料和零部件出口至上述國(guó)家進(jìn)行深加工后再出口到歐盟和其他普惠制給惠國(guó)。既能夠擴(kuò)大我國(guó)出口，也能間接享受到歐盟普惠制帶來(lái)的利益。我國(guó)已“畢業(yè)”產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)可以通過(guò)這種方式開拓更廣闊的銷售市場(chǎng)。
三建議企業(yè)充分利用自貿(mào)區(qū)的低關(guān)稅，將產(chǎn)品出口到與我國(guó)建有自貿(mào)區(qū)的國(guó)家和地區(qū)。目前，我國(guó)已簽署自貿(mào)協(xié)定13個(gè)，涉及20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，分別是中國(guó)與東盟、新加坡、巴基斯坦、新西蘭、智利、秘魯、哥斯達(dá)黎加、冰島、瑞士、澳大利亞和韓國(guó)等的自貿(mào)協(xié)定，中國(guó)內(nèi)地與香港、澳門更緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排（CEPA）以及中國(guó)大陸與臺(tái)灣的海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA）。此外，我國(guó)還加入了亞太貿(mào)易協(xié)議（涉及中國(guó)、韓國(guó)、印度、孟加拉國(guó)、老撾和斯里蘭卡）。取得中國(guó)原產(chǎn)地資格的產(chǎn)品在進(jìn)入上述國(guó)家和地區(qū)時(shí)均可以享受關(guān)稅減免，甚至是零關(guān)稅的待遇。
