淮安市食品安全透明共治系統(tǒng)信息化平臺(tái)的研發(fā)得到了中國(guó)食品安全指數(shù)研究工程辦公室的大力支持。中國(guó)食品安全指數(shù)研究工程辦公室常務(wù)副主任溫櫟群介紹,中國(guó)食品安全指數(shù)研究工程是中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)于2015年12月批準(zhǔn)實(shí)施的重要項(xiàng)目。辦公室依托于中國(guó)食品報(bào)社,并與中國(guó)法學(xué)會(huì)、中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家學(xué)者和新華網(wǎng)等媒體合作,主要從事食品安全信息及數(shù)據(jù)收集分析、食品安全指數(shù)及食品健康質(zhì)量大數(shù)據(jù)研究發(fā)布、食品安全輿情監(jiān)測(cè)、食品安全數(shù)據(jù)及信息咨詢(xún)服務(wù),努力建設(shè)成為權(quán)威性公益性的食品安全健康綜合信息化平臺(tái),為全面推進(jìn)食品安全工作的社會(huì)共治,構(gòu)建科學(xué)完善的食品安全治理體系,發(fā)揮食品安全社會(huì)共治數(shù)據(jù)資源庫(kù)和研究智庫(kù)的作用。
溫櫟群告訴記者,食品安全指數(shù)是評(píng)估一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)食品安全狀況的綜合性評(píng)價(jià)指標(biāo),可以為客觀地評(píng)估食品安全狀況,預(yù)警食品安全風(fēng)險(xiǎn)提供數(shù)據(jù)支持。從目前來(lái)看,我國(guó)對(duì)于食品安全指數(shù)的研究還處于初步探索階段,相對(duì)不完善及滯后,其主要表現(xiàn)在食品安全指標(biāo)選取缺乏代表性;數(shù)據(jù)樣本采集種類(lèi)、類(lèi)別無(wú)法涵蓋所有品類(lèi);地方與地方間,地方與中央間都存在著監(jiān)管力度及方式上的差異;數(shù)據(jù)信息來(lái)源不足等問(wèn)題。
溫櫟群認(rèn)為,作為推進(jìn)食品安全社會(huì)共治工作的數(shù)據(jù)智庫(kù),食安指數(shù)研究將為政府、企業(yè)及消費(fèi)者三方面提供客觀的、定量定性、通俗、概括性的數(shù)據(jù)信息服務(wù),幫助政府進(jìn)行監(jiān)督管理,引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)健康食品,面向廣大消費(fèi)者普及食品安全知識(shí)等,進(jìn)而發(fā)揮平衡公權(quán)利、私權(quán)利及社會(huì)權(quán)利三方的平衡器的作用,推動(dòng)政府,民眾,企業(yè),社會(huì)組織、團(tuán)體、協(xié)會(huì),第三方機(jī)構(gòu)及媒體(包括行業(yè)媒體及社會(huì)媒體)在食品安全治理上的主動(dòng)參與性、合作性及協(xié)同性,形成全社會(huì)共同關(guān)注食品安全,共同治理食品安全,共同分享食品安全成果的良性循環(huán)。
記者了解到,不同于英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫(kù)對(duì)全球食品安全指數(shù)的指標(biāo)構(gòu)建,中國(guó)食品安全指數(shù)(CFSI)系統(tǒng)以食品質(zhì)量與安全、食品可持續(xù)性、食品供應(yīng)這三個(gè)維度為基礎(chǔ),下設(shè)20多個(gè)指標(biāo),從三個(gè)不同層面綜合反映及評(píng)估中國(guó)的食品安全,其數(shù)據(jù)來(lái)源是以政府相關(guān)部門(mén)定期發(fā)布的數(shù)據(jù)信息為基礎(chǔ)。而淮安食品安全透明共治信息化系統(tǒng)所生成的大量數(shù)據(jù)有效地解決了食品安全指數(shù)數(shù)據(jù)來(lái)源的客觀性和真實(shí)性。
張志剛對(duì)“淮安模式”將食品安全“量化”的做法表示欣慰。他說(shuō),要讓冰冷的數(shù)字變得鮮活起來(lái),用數(shù)字說(shuō)真話(huà)、講實(shí)話(huà)。“大概”“或許”“可能”之類(lèi)的話(huà)就不要再說(shuō)了。張志剛認(rèn)為,中國(guó)食品安全指數(shù)的制訂,意味著食品安全監(jiān)管治理又上了一個(gè)層次。
中國(guó)商業(yè)統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)教授金勇進(jìn)在研討中指出,食品安全指數(shù)反映的是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化。通過(guò)對(duì)食品安全指數(shù)的連續(xù)編制,可以從中判斷出我國(guó)食品安全發(fā)展情況,再根據(jù)其指標(biāo)數(shù)值,來(lái)判斷具體哪些因素會(huì)影響到食品安全,從而為相關(guān)政策的制訂提供依據(jù)。他認(rèn)為,食品安全涉及多個(gè)方面,因此食品安全指數(shù)的制訂需要多個(gè)指標(biāo)來(lái)綜合加以反映,但選擇哪些指標(biāo)能真實(shí)反映食品安全客觀狀況值得認(rèn)真考慮。“一個(gè)好的指數(shù),應(yīng)是清晰、簡(jiǎn)潔的,且功能性強(qiáng)。因此,食品安全指數(shù)的指標(biāo)選擇上,應(yīng)找出其核心指標(biāo)。金勇進(jìn)認(rèn)為,中國(guó)食品安全指數(shù)研究工程辦公室研制的中國(guó)食品安全指數(shù)(CFSI)模型已經(jīng)具備了較好的基礎(chǔ),進(jìn)一步研究完善之后,可以在一定的區(qū)域和行業(yè)加以試用。