各區(qū)市場監(jiān)管局,委相關處室:
為貫徹落實《網(wǎng)絡食品安全違法行為查處辦法》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第27號),進一步規(guī)范我市網(wǎng)絡食品經(jīng)營行為,切實做好網(wǎng)絡食品交易主體備案管理工作,結(jié)合本市實際,依法定程序和要求,制定了《天津市網(wǎng)絡食品交易主體備案管理辦法(暫行)》。該辦法已經(jīng)市市場監(jiān)管委2016年第25次委主任辦公會議審議通過,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
2016年12月21日
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天津市網(wǎng)絡食品交易主體備案管理辦法(暫行)
第一條 為進一步規(guī)范我市網(wǎng)絡食品經(jīng)營行為,做好網(wǎng)絡食品交易主體備案管理工作,根據(jù)《網(wǎng)絡食品安全違法行為查處辦法》的有關規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)開展網(wǎng)絡食品交易服務的第三方平臺提供者(以下簡稱第三方平臺提供者)和通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者的備案管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱網(wǎng)絡食品交易主體,是指本市行政區(qū)域內(nèi)第三方平臺提供者和通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。
本辦法所稱備案,是指行政相對人按照有關規(guī)定,將相關材料向有關部門進行登記、存檔、公開、備查的過程。
第四條 天津市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(以下簡稱市市場監(jiān)管委)負責在本市行政區(qū)域內(nèi)開展網(wǎng)絡食品交易服務的第三方平臺提供者的備案管理工作。
區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局(以下簡稱區(qū)市場監(jiān)管局)負責本行政區(qū)域內(nèi)通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者的備案管理工作。
第五條 在本市設立的第三方平臺提供者應當在通信主管部門批準后30個工作日內(nèi),向市市場監(jiān)管委備案,取得備案號。
在本市設立的通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當在通信主管部門批準后30個工作日內(nèi),向其住所所在區(qū)市場監(jiān)管局備案,取得備案號。
第六條 備案信息包括域名、IP地址、電信業(yè)務經(jīng)營許可證、企業(yè)名稱、法定代表人或者負責人姓名、備案號,以及第三方平臺提供者的網(wǎng)絡食品安全管理機構(gòu)負責人或者專職食品安全管理人員姓名及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
第七條 備案應當提交下列材料:
?。ㄒ唬┨旖蚴芯W(wǎng)絡食品交易主體備案信息登記表(附件1);
?。ǘI業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件;
?。ㄈ┦称飞a(chǎn)許可證或食品經(jīng)營許可證復印件(僅通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者需提供);
?。ㄋ模╇娦艠I(yè)務經(jīng)營許可證復印件。
提交備案材料為復印件的,應在提交的復印件上注明“提交復印件與原件一致”,并簽名或者蓋章。
委托他人辦理備案的,代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。
第八條 網(wǎng)絡食品交易主體應當如實向備案部門提交有關材料和反映真實情況,對備案材料的真實、合法、有效性負責,并在備案信息登記表等材料上簽名或者蓋章。
第九條 備案部門收到備案申請后對備案材料進行書式審查,對材料齊全、符合要求的,即時辦理備案,發(fā)給《天津市網(wǎng)絡食品交易主體備案憑證》(附件2);對材料不符合要求的,不予備案,并說明不予備案的理由。
第十條 備案材料經(jīng)審核符合要求后,應按照全市統(tǒng)一編碼規(guī)則,生成唯一備案號。
第三方平臺提供者備案號格式為:津+(市)+網(wǎng)食備字+〔備案年份〕+1位大寫英文字母+4位阿拉伯數(shù)字。其中,大寫英文字母為交易主體類型碼,A代表第三方平臺提供者,4位阿拉伯數(shù)字為流水號。例如,天津市2017年第一個備案的第三方平臺提供者備案號為:津(市)網(wǎng)食備字〔2017〕第A0001號。
通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者備案號格式為:津+(所屬區(qū)簡稱)+網(wǎng)食備字+〔備案年份〕+1位大寫英文字母+4位阿拉伯數(shù)字。其中,大寫英文字母為交易主體類型碼,B代表通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,4位阿拉伯數(shù)字為流水號。例如,天津市和平區(qū)2017年第一個備案的通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者備案號為:津(和)網(wǎng)食備字〔2017〕第B0001號。
網(wǎng)絡食品交易主體在本市行政區(qū)域內(nèi)建立多個第三方平臺或交易網(wǎng)站的,應當分別取得備案號。與平臺相對應的移動應用客戶端(APP)可與平臺使用同一備案號。連鎖企業(yè)統(tǒng)一建立交易網(wǎng)站的,可以由企業(yè)總部向其住所所在地市場和質(zhì)量監(jiān)督管理部門統(tǒng)一辦理備案手續(xù)。
第十一條 備案部門應當自完成備案后7個工作日內(nèi),在市市場監(jiān)管委政務網(wǎng)站上向社會公開相關備案信息。
備案信息包括域名、IP地址、電信業(yè)務經(jīng)營許可證、企業(yè)名稱、法定代表人或者負責人姓名、備案號等。
第十二條 網(wǎng)絡食品交易主體備案信息發(fā)生變化的,應當于變化之日起10個工作日內(nèi)到原備案部門辦理變更備案,交回原備案憑證,領取新的備案憑證,備案號不變。
變更備案的有關程序參照第九條、第十一條的有關規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 變更備案應當提交下列材料:
?。ㄒ唬┨旖蚴芯W(wǎng)絡食品交易主體備案信息登記表;
?。ǘ┰瓊浒笐{證;
?。ㄈ┥婕白兏畔⒌挠嘘P證明文件復印件。
提交備案材料為復印件的,應在提交的復印件上注明“提交復印件與原件一致”,并簽名或者蓋章。
委托他人辦理變更備案的,代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。
第十四條 第三方平臺提供者停止提供平臺服務或者食品生產(chǎn)經(jīng)營者終止網(wǎng)上食品經(jīng)營的,應當于停止平臺服務或者終止網(wǎng)上食品經(jīng)營之日起10個工作日內(nèi)到原備案部門辦理注銷備案,交回原備案憑證,原備案號作廢。
注銷備案的有關程序參照第九條、第十一條的有關規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 注銷備案應當提交下列材料:
?。ㄒ唬┨旖蚴芯W(wǎng)絡食品交易主體備案信息登記表;
?。ǘ┰瓊浒笐{證;
(三)注銷備案的有關證明文件復印件或說明材料。
提交備案材料為復印件的,應在提交的復印件上注明“提交復印件與原件一致”,并簽名或者蓋章。
委托他人辦理注銷備案的,代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。
第十六條 第三方平臺提供者和通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當在其網(wǎng)站首頁顯著位置直接公示或以鏈接等方式公示備案憑證。
備案信息發(fā)生變更的,應當在變更備案完成后的10個工作日內(nèi)進行更新。
第十七條 各級市場和質(zhì)量監(jiān)督管理部門應當按照檔案管理的有關要求,將網(wǎng)絡食品交易主體備案的有關材料及時整理歸檔。
第十八條 市場和質(zhì)量監(jiān)督管理部門應當加強信息化建設,今后全市將統(tǒng)一實現(xiàn)網(wǎng)絡食品交易主體備案的互聯(lián)網(wǎng)在線申請、受理、審核和公開。
第十九條 本辦法由天津市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會負責解釋。
第二十條 本辦法自2017年1月1日起施行,有效期至2021年12月31日。