10年前,貴州省印江自治縣洋溪鎮(zhèn)桅桿村的村民靠上山砍柴燒炭賣炭謀生。如今,全村有近400戶茶農(nóng),茶葉面積達(dá)2600多畝,實現(xiàn)人均2畝茶的目標(biāo)。每年全村茶青交易收入近200萬元,戶均收入7000多元,茶產(chǎn)業(yè)正成為當(dāng)?shù)卮迕裰饕?jīng)濟來源之一。
這一變化得益于實施了10多年的退耕還林好政策。近年來,貴州推行“先建后補”“先退后補”等方式,通過造林資金補助、財政補貼、貼息貸款、表彰獎勵等優(yōu)惠政策,吸引和鼓勵社會力量投資、投勞開展造林綠化,讓生態(tài)底色更加亮麗。
作為全國唯一沒有平原支撐的內(nèi)陸山區(qū)省份,貴州山地、丘陵面積占總面積的92.5%。貴州只有念好“山字經(jīng)”,種好“搖錢樹”,發(fā)展經(jīng)濟林,才能促進綠水青山與金山銀山的有機統(tǒng)一。
“貴州地處長江和珠江上游生態(tài)屏障區(qū)域,持續(xù)加大退耕還林力度,既為自身綠色發(fā)展與后發(fā)趕超找準(zhǔn)了路子,也為長江經(jīng)濟帶可持續(xù)發(fā)展提供了有力生態(tài)支撐。”貴州省林業(yè)廳廳長金小麒說。數(shù)據(jù)顯示,2000年至2014年,貴州累計退耕造林727萬畝,全省因此提高森林覆蓋率近7個百分點;項目區(qū)土壤侵蝕模數(shù)由每年每平方公里3325噸降至931.4噸。
在實施退耕還林工程中,貴州始終堅持把改革創(chuàng)新作為推進工程進展的根本動力,著力破解發(fā)展瓶頸、激發(fā)發(fā)展活力。近年來,貴州出臺《貴州省林業(yè)生態(tài)紅線劃定實施方案》,正式劃定了全省包括林地保有量等在內(nèi)的9條林業(yè)生態(tài)紅線,紅線區(qū)域面積共9206萬畝,占全省國土面積的34.85%。率先在全國出臺的《林業(yè)生態(tài)紅線保護黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》,規(guī)定了在林業(yè)生態(tài)紅線保護工作中黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。同時,結(jié)合退耕還林工程的實施,在堅持生態(tài)優(yōu)先的前提下,貴州省加大力度調(diào)整生態(tài)與產(chǎn)業(yè)、興林與富民的關(guān)系,探索生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的模式,大力推進生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化。
2015年,新一輪退耕還林工程全面實施,貴州隨即啟動“綠色貴州建設(shè)三年行動計劃”,計劃用3年時間,讓貴州大地綠起來、生態(tài)環(huán)境美起來、山地經(jīng)濟強起來。按照規(guī)劃,貴州在實施新一輪退耕還林中,重點培育木本油料、木本中藥材、飲料調(diào)料、筍用竹、精品水果及林化工原料等特色優(yōu)勢經(jīng)果林,積極支持農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟。為了助力旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,林業(yè)部門還強化綠色通道建設(shè),結(jié)合林業(yè)工程綠化高速公路、鐵路等交通干線,打造多彩貴州生態(tài)景觀大走廊。在“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中,各地重點綠化美化民族特色村寨,鼓勵扶持農(nóng)戶發(fā)展庭院經(jīng)濟,興辦鄉(xiāng)村旅游業(yè)。