對供港活畜中轉(zhuǎn)倉疫情防控的思考

 

    降低活畜運(yùn)輸途中的應(yīng)急反應(yīng)

 

    活畜在養(yǎng)殖場受產(chǎn)地局監(jiān)管，在中轉(zhuǎn)倉受離境口岸局監(jiān)管，而中間的運(yùn)輸環(huán)節(jié)是一個(gè)監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)。在從事多年活畜檢驗(yàn)檢疫工作的一線工作人員看來，這個(gè)環(huán)節(jié)是疫情防控的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。每天四五千頭豬、牛、羊等各類活畜，有的從河南、貴州等地長途跋涉，有的從海南島跨海而來，沿途的路況、天氣狀況多復(fù)雜，活畜需要經(jīng)歷怎樣的環(huán)境變化，是可以想象的。在這種情況下，活畜的免疫力必然降低，暴露在病原微生物威脅下的風(fēng)險(xiǎn)也大大增加，這是設(shè)立離境檢疫中轉(zhuǎn)倉最大的原因，也是中轉(zhuǎn)倉的監(jiān)管面臨的最大問題。對于這個(gè)監(jiān)管空白，產(chǎn)地局、離境口岸局、經(jīng)營企業(yè)，必須達(dá)成共識，從思想上高度重視起來，在行動(dòng)上要盡快動(dòng)起來。一是要注重押運(yùn)員的管理與培訓(xùn)，提高押運(yùn)員疫情防控水平。二是注意天氣預(yù)報(bào)，統(tǒng)籌規(guī)劃路線。三是注意遮陰通風(fēng)，做好淋浴降溫。

 

    強(qiáng)調(diào)入倉及保養(yǎng)工作要點(diǎn)

 

    首先，中轉(zhuǎn)倉的進(jìn)倉檢疫制度要執(zhí)行到位?；钚蟮诌_(dá)中轉(zhuǎn)倉的時(shí)間大多集中于17：00-4：00，因此，活畜的進(jìn)倉檢疫主要由經(jīng)過檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)培訓(xùn)認(rèn)可的備案獸醫(yī)實(shí)施。近年來，深圳筍崗檢驗(yàn)檢疫局在其培訓(xùn)及管理上做了很多工作，相關(guān)工作已經(jīng)得到了較好的完善，但所謂“安而不忘危”，相關(guān)的制度必須在今后得到不折不扣的執(zhí)行，并且應(yīng)該根據(jù)疫情、貿(mào)易形勢的發(fā)展變化作出相應(yīng)的調(diào)整、跟進(jìn)。其次，是中轉(zhuǎn)倉內(nèi)的保養(yǎng)。大豬怕熱，小豬怕冷。冬春之際低溫高濕，最容易爆發(fā)傳染病?？崾顣r(shí)節(jié)要做好通風(fēng)和噴淋工作，寒冷季節(jié)要減少噴淋。有應(yīng)急反應(yīng)或者發(fā)病跡象的活畜要進(jìn)行隔離保養(yǎng)并持續(xù)觀察，發(fā)現(xiàn)疫情要第一時(shí)間上報(bào)。把這些基本規(guī)律、原則都掌握好了，有助于疫情的防控工作。

 

    加強(qiáng)消毒防疫工作

 

    消毒工作是日常監(jiān)管工作的重中之重。近年來，筍崗局一方面加強(qiáng)對中轉(zhuǎn)倉常規(guī)性消毒工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，另一方面加強(qiáng)對內(nèi)地活畜運(yùn)輸車輛和倉庫欄舍的消毒的監(jiān)管。在技術(shù)上，采取舉辦專門培訓(xùn)及日常監(jiān)督指導(dǎo)的方式。事實(shí)證明，這一套體系是可行的，但是，仍需要在兩方面加以改進(jìn)提高。

 

    加強(qiáng)關(guān)鍵專業(yè)人才培養(yǎng)。目前，消毒防疫工作已由檢疫處理公司具體實(shí)施，由筍崗局進(jìn)行日常監(jiān)管，但缺乏既了解活畜業(yè)務(wù)、又在場地及車輛消毒方面有經(jīng)驗(yàn)的專門人才，因此，在消毒藥物的輪換使用、在倉庫的輪換使用這些關(guān)鍵點(diǎn)上，缺乏專業(yè)性很強(qiáng)的技術(shù)指導(dǎo)，需引起關(guān)注和重視，迫切需要加強(qiáng)關(guān)鍵專業(yè)人才的培養(yǎng)。建議檢疫處理公司聘請農(nóng)業(yè)學(xué)院老師及畜牧行業(yè)的專才為消毒工作人員授課或者協(xié)助設(shè)計(jì)年度消毒計(jì)劃，以使消毒工作跟得上防疫形勢。

 

    更新改造配套設(shè)施。由于建設(shè)年代久遠(yuǎn)，中轉(zhuǎn)倉檢疫配套設(shè)施老化落后，已不能滿足當(dāng)前活畜中轉(zhuǎn)倉檢驗(yàn)檢疫工作的要求。面對中轉(zhuǎn)倉日趨落后的基礎(chǔ)設(shè)施，升級改造或者異地重建供港活畜中轉(zhuǎn)倉已經(jīng)被提上日程。筍崗局清水河辦事處充分利用供港活畜中轉(zhuǎn)倉檢驗(yàn)檢疫工作的有利條件，主動(dòng)開展供港活畜中轉(zhuǎn)倉建設(shè)規(guī)范研究，制定《供港活畜中轉(zhuǎn)倉現(xiàn)場檢疫及檢疫處理設(shè)施建設(shè)規(guī)范》。該規(guī)范發(fā)布后，將為中轉(zhuǎn)倉的升級改造提供重要參考。

 

    建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制

 

    由于多方努力，多年來，中轉(zhuǎn)倉一直保持“不出事”。從另一角度看，則意味著目前的一線工作人員及企業(yè)工作人員普遍缺乏重大疫情處理的經(jīng)驗(yàn)。簡單說，就是企業(yè)、一線檢驗(yàn)檢疫人員、業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)等各方能否在第一時(shí)間做出反應(yīng)，完成發(fā)現(xiàn)苗頭、上報(bào)、隔離、封鎖、與動(dòng)植中心及地方防疫部門的聯(lián)動(dòng)、后續(xù)處理等一系列工作。對于這個(gè)問題，一是要加強(qiáng)制度建設(shè)，二是平時(shí)要注重人員的培訓(xùn)工作，三是要適時(shí)開展重大疫情應(yīng)急演練。目前，深圳檢驗(yàn)檢疫局已經(jīng)出臺了《進(jìn)出境重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置預(yù)案》，并于2016年10月與深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會、深圳市防控重大動(dòng)物疫情指揮部等部門首次聯(lián)合舉辦了一次突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急演練。通過演練，增強(qiáng)了深圳各級各部門對動(dòng)物疫情防控工作重要性的認(rèn)識，厘清了各部門職責(zé)，檢驗(yàn)了重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置預(yù)案的有效性、疫情處置操作程序的規(guī)范性、實(shí)驗(yàn)室技術(shù)水平和后勤保障能力。今后應(yīng)定期舉辦此類演練，作為人員培訓(xùn)的重要方式，同時(shí)進(jìn)一步完善應(yīng)急處置預(yù)案。

 

    中轉(zhuǎn)倉疫情防控工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，還有很多方面需要檢企雙方協(xié)調(diào)一致、共同努力，不斷跟隨形勢，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，這樣，中轉(zhuǎn)倉才能“長治久安”，活畜也才能“安全、優(yōu)質(zhì)、足量、順暢”供應(yīng)香港市場。