到2020年,國家食品安全城市創(chuàng)建工作全面推進(jìn),食品藥品安全治理能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平明顯提升,群眾對食品藥品安全總體滿意度達(dá)到80%以上,基層食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)達(dá)到100%……石家莊市食藥監(jiān)局聯(lián)合市發(fā)改委共同編制和出臺了《石家莊市食品藥品安全“十三五”規(guī)劃》,為石家莊市食藥監(jiān)局提出了五年期遠(yuǎn)景規(guī)劃,對全市食品藥品安全監(jiān)管工作具有重要意義。
多措并舉 保障“四品一械”各環(huán)節(jié)安全
食品安全方面:加工環(huán)節(jié)監(jiān)管強(qiáng)調(diào)完善和提高食品生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn),嬰幼兒配方食品、乳制品、肉制品、食用植物油、白酒、葡萄酒等重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)全面追溯,大力開展食品生產(chǎn)加工企業(yè)和產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證,建立和完善食品生產(chǎn)原料采購、半成品成品加工、市場流通等一系列環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督檢測體系,銷售環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查要求,大型市場、超市進(jìn)貨索票索證率達(dá)95%以上,完善經(jīng)營記錄和進(jìn)貨查驗(yàn)制度,運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提升食品安全過程溯源管理能力,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量可溯源、風(fēng)險可控制的食品安全全程追溯管理體系,加快冷鏈物流裝備與技術(shù)升級,建設(shè)“從田間到餐桌”的一體化冷鏈物流體系。消費(fèi)環(huán)節(jié)探索餐飲服務(wù)食品安全許可、技術(shù)控制、餐廚綜合處理等規(guī)范操作模式,探索建立餐廚垃圾集中處理中心。
藥品安全方面:建立藥品質(zhì)量定期抽驗(yàn)、監(jiān)督檢查和不良反應(yīng)記錄備案制度,開展基本藥物電子監(jiān)管工作,對基本藥物實(shí)行全覆蓋抽驗(yàn),大力支持大型藥品物流企業(yè)加快發(fā)展,促進(jìn)藥品流通企業(yè)向規(guī)模化、集約化、規(guī)范化發(fā)展,不斷提高藥品經(jīng)營集中度,進(jìn)一步完善特殊藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)全環(huán)節(jié)全程檢查,不斷規(guī)范藥品市場秩序,強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任,推動企業(yè)建立覆蓋產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量管理體系和全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量追溯體系,提升全過程質(zhì)量管理水平,按照公布的評價方法、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)原則,力爭按國家要求完成一致性評價。
醫(yī)療器械、保健食品及化妝品安全方面:提出建立和完善統(tǒng)一的技術(shù)審評規(guī)范,對醫(yī)療器械實(shí)行風(fēng)險分級分類管理,加大對高風(fēng)險醫(yī)療器械和社會關(guān)注產(chǎn)品的檢查范圍和頻率,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全過程監(jiān)管,探索保健食品、化妝品安全的監(jiān)管新模式和新方法。依托食品安全檢測與評價體系,開展保健食品、化妝品監(jiān)測與評價,探索保健食品安全誠信分類管理,推行生產(chǎn)企業(yè)的電子監(jiān)管,建立和規(guī)范保健食品、化妝品召回監(jiān)管制度。
完善健全制度建設(shè) 全力推進(jìn)“智慧食藥監(jiān)”
《規(guī)劃》提出,要著力完善食品藥品監(jiān)管體制,健全食品藥品監(jiān)管機(jī)制,優(yōu)化食品藥品監(jiān)管制度體系,強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)支撐體系建設(shè)等項要求。其中,將推進(jìn)“智慧食藥監(jiān)”信息化建設(shè)作為強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)支撐體系建設(shè)的重要內(nèi)容,在“十三五”時期將建成覆蓋各級食品藥品監(jiān)管部門完善的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中心、規(guī)范的信息化數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的食品藥品監(jiān)管信息化系統(tǒng)三大支撐體系,推廣應(yīng)用省食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法、信用管理、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急管理、公共服務(wù)、決策支持、綜合業(yè)務(wù)管理等信息化平臺,采用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、移動終端等先進(jìn)技術(shù)手段,創(chuàng)新食品藥品安全治理模式,大力推進(jìn)食品藥品“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,形成互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、統(tǒng)一高效的食品藥品監(jiān)管信息化系統(tǒng),促進(jìn)食品藥品監(jiān)管能力和服務(wù)水平的不斷提高。
同時,規(guī)劃中也提出了各項保障措施,就經(jīng)費(fèi)投入、典型帶動、示范引領(lǐng)等作出要求。