《食鹽專營辦法》和《鹽業(yè)管理條例》等涉鹽法規(guī)正在征求社會意見,有望在2017年上半年正式落地。
2016年5月5日,國務(wù)院公布了《鹽業(yè)體制改革方案》,標(biāo)志著中國鹽業(yè)體制改革正式拉開帷幕。根據(jù)該方案,從2017年1月1日開始,放開所有鹽產(chǎn)品價格,取消食鹽準(zhǔn)運證,允許現(xiàn)有食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)進入流通銷售領(lǐng)域,食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨區(qū)域經(jīng)營。
改革之前,食鹽生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食鹽只能賣給食鹽批發(fā)企業(yè)。改革后,生產(chǎn)企業(yè)作為真正的市場主體可以確立自己的品牌和價格,省級食鹽批發(fā)企業(yè)可跨省經(jīng)營,省級以下食鹽批發(fā)企業(yè)可在本省范圍內(nèi)開展經(jīng)營。
2017年1月3日,國家發(fā)改委、工信部復(fù)函原則同意河北、北京等31省份鹽業(yè)體制改革實施方案。
隨著鹽改具體政策的落地,直接利好食鹽生產(chǎn)企業(yè)進入獲利豐厚的流通環(huán)節(jié),率先分享鹽改釋放的政策紅利。但同時,在價格放開后,也將面臨更加激烈的競爭。我國食鹽資源十分豐富,海鹽、井礦鹽、湖鹽資源都十分可觀。其中探明的井礦鹽儲量有大約1.1萬億噸。我國食鹽年產(chǎn)能有5000多萬噸,消費量大約1000萬噸,產(chǎn)能過剩明顯。