在國(guó)際貿(mào)易中，國(guó)外通報(bào)與退運(yùn)屬于常見的貿(mào)易救濟(jì)措施，也是產(chǎn)品質(zhì)量狀況、國(guó)外技術(shù)壁壘以及國(guó)家間政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的“晴雨表”。一旦被退運(yùn)或通報(bào)，不僅涉事商品會(huì)因禁售、銷毀、運(yùn)輸?shù)仍馐軗p失，還會(huì)影響企業(yè)甚至是行業(yè)的后續(xù)出口，削弱產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力。2016年，宜春市遭受出口退運(yùn)和通報(bào)的貨物共有10批，貨值85萬(wàn)美元，為歷年以來(lái)之最，是2013年3批、20萬(wàn)美元的3倍。涉及的產(chǎn)品類別主要是自2013年以后檢驗(yàn)檢疫部門實(shí)施快速核放的產(chǎn)品，包括蚊香、化工染料及醫(yī)藥中間體、燈組、尼龍拉桿箱、牛皮鞋等，涉及國(guó)家除韓國(guó)、美國(guó)、法國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家外，印度等發(fā)展中國(guó)家的退運(yùn)情況呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。
為掌握宜春市出口產(chǎn)品遭遇退運(yùn)通報(bào)的真實(shí)原因，幫助企業(yè)找準(zhǔn)問(wèn)題根結(jié)，宜春檢驗(yàn)檢疫局通過(guò)退運(yùn)追溯調(diào)查，發(fā)現(xiàn)主要根結(jié)在于四個(gè)方面：一是企業(yè)質(zhì)量管理水平不高，自檢自控能力和質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)造成產(chǎn)品質(zhì)量缺陷；二是出口企業(yè)對(duì)國(guó)際貿(mào)易尤其是技術(shù)性貿(mào)易措施（TBT/SPS）相關(guān)知識(shí)不了解，對(duì)國(guó)外技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)出口新政不熟悉，導(dǎo)致產(chǎn)品不符合輸入國(guó)要求；二是出口企業(yè)自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)合同條款不重視，在國(guó)際市場(chǎng)持續(xù)疲軟的情況下，買家標(biāo)準(zhǔn)要求不斷提高，國(guó)外客戶無(wú)理由退貨，導(dǎo)致貿(mào)易糾紛產(chǎn)生；四是包裝運(yùn)輸不當(dāng)，貨物在運(yùn)輸或裝卸過(guò)程中受損或受潮，導(dǎo)致質(zhì)量問(wèn)題而遭受退運(yùn)。
質(zhì)量問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題，關(guān)乎宜春綠色發(fā)展和開放格局。為此，檢驗(yàn)檢疫部門建議：一是健全地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的質(zhì)量安全責(zé)任體系，探索出口產(chǎn)品全備案工作，引導(dǎo)企業(yè)建立完善質(zhì)量管理體系，強(qiáng)化出口前檢測(cè)，形成齊抓共管的良好氛圍；二是建立雙向溝通機(jī)制，針對(duì)退運(yùn)可能流向國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品，工商、質(zhì)監(jiān)等部門及時(shí)跟進(jìn)并加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管；三是全面推進(jìn)質(zhì)量興市戰(zhàn)略，加快創(chuàng)建出口產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，形成宜春出口質(zhì)量品牌；四是多層面加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)和相關(guān)部門對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施的應(yīng)對(duì)意識(shí)，及時(shí)關(guān)注檢驗(yàn)檢疫部門相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)警示，避免低水平退運(yùn)問(wèn)題發(fā)生。
宜春檢驗(yàn)檢疫局也將積極推進(jìn)出口產(chǎn)品全申報(bào)制度，全面掌握宜春產(chǎn)品出口狀況，盡力為企業(yè)和地方政府提供超前的信息和技術(shù)服務(wù)，并強(qiáng)化國(guó)外退運(yùn)貨物的產(chǎn)地追溯調(diào)查，形成監(jiān)管閉環(huán)；利用自主研發(fā)的“宜春國(guó)檢互聯(lián)網(wǎng)+資訊系統(tǒng)”，加大風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警發(fā)布力度，提醒和幫扶企業(yè)增強(qiáng)對(duì)國(guó)外技術(shù)壁壘的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，擴(kuò)大出口。
