經(jīng)過多年醞釀，廣東消費(fèi)民事公益訴訟打響第一槍。昨日，記者從廣東省消委會(huì)獲悉，本月8日，廣東省消費(fèi)者委員會(huì)就李某文、陳某財(cái)、周某光、周某星等20名被告，違法生產(chǎn)、銷售病豬、死豬，并對(duì)售賣的豬肉噴灑有毒有害液體進(jìn)行保鮮等性質(zhì)惡劣、嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益、損害社會(huì)公共利益的行為，代表消費(fèi)者向深圳市中級(jí)人民法院提起民事公益訴訟，請(qǐng)求法院判令被告承擔(dān)賠償金1006.2萬元。此案以懲罰損害賠償作為訴訟請(qǐng)求則開創(chuàng)先河，為全國(guó)第一宗“消費(fèi)公益賠償之訴”。目前，深圳市中級(jí)人民法院已受理此案件。
2016年11月，深圳市人民檢察院向省消委會(huì)發(fā)出《檢察建議書》，建議省消委會(huì)就龍崗檢察院立案調(diào)查的一宗食品犯罪案提起消費(fèi)民事公益訴訟。經(jīng)深入了解相關(guān)情況并研究后，省消委會(huì)認(rèn)為：惠州市惠陽區(qū)沙田屠宰場(chǎng)相關(guān)涉案人員，放任無檢疫合格證明的病豬、死豬入場(chǎng)屠宰，并將檢疫合格證發(fā)放給前往屠宰生豬的客戶，致使問題豬肉最終流入市場(chǎng)；周某光、周某星、柯某超、馮某欽等一干人通過不正規(guī)渠道屠宰或購買豬肉，并對(duì)豬肉噴灑或浸泡有毒有害液體后進(jìn)行銷售。經(jīng)深圳市公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門前期執(zhí)法取證，以上事實(shí)證據(jù)確鑿，性質(zhì)惡劣，影響深遠(yuǎn)，并且符合消協(xié)組織提起公益訴訟的有關(guān)規(guī)定。因此，省消委會(huì)決定采納深圳檢察院建議，就該案提起民事消費(fèi)公益訴訟。希望通過公益訴訟這一有力司法武器，為受傷害的消費(fèi)者維護(hù)合法權(quán)益，伸張社會(huì)公平正義。
考慮到該案對(duì)消費(fèi)者傷害的嚴(yán)重性，造成社會(huì)影響的惡劣性，為打擊食品犯罪分子的囂張氣焰，省消委會(huì)決定代表消費(fèi)者提出懲罰損害賠償訴求，將該案辦成我國(guó)第一宗賠償性公益訴訟。鑒于法律沒有明確公益訴訟的賠償訴求，中國(guó)也沒有賠償性公益訴訟先例。為慎重起見，省消委會(huì)將該案交由公益訴訟律師團(tuán)研究，并多次反復(fù)與省檢察院、深圳中院、深圳市檢察院、羅湖區(qū)檢察院及財(cái)政管理部門進(jìn)行溝通交流，廣泛聽取法律專家和維權(quán)專家意見。最終，在各方的支持下，跨越了消費(fèi)賠償性公益訴訟案的法律依據(jù)確定、證據(jù)調(diào)查獲取、賠償數(shù)額核算、賠償金處置等難點(diǎn)問題，率先在全國(guó)提起第一宗消費(fèi)賠償性公益訴訟。
全國(guó)人大代表、廣東國(guó)鼎律師事務(wù)所主任朱列玉指出，廣東省消費(fèi)者委員會(huì)這次提起的公益訴訟，既是維護(hù)廣大消費(fèi)者的切身利益，也將震懾不法食品經(jīng)營(yíng)者，肅清消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
1006.2萬元的賠償金額是如何計(jì)算出來的？省消委會(huì)介紹，被告葉某兵2014年2月到沙田屠宰場(chǎng)工作，從他上班開始就看到屠宰場(chǎng)屠宰死豬病豬，到2015年8月13日被抓，本案被告實(shí)施生產(chǎn)、銷售存在嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的問題豬肉長(zhǎng)達(dá)559天，每天最少有2-3頭病豬售出，一頭豬100多斤，售價(jià)9-10元/斤。按每天最少2頭病豬，一頭病豬100斤，售價(jià)9元/斤計(jì)算，最終確定被告共同承擔(dān)賠償金10062000元。
