消費(fèi)者：有實(shí)體店鋪也方便消費(fèi)者維權(quán)

 

    每逢節(jié)日，微信、QQ平臺(tái)都能帶動(dòng)消費(fèi)。每當(dāng)端午節(jié)即將來(lái)臨時(shí)，市民小東就會(huì)在微信、QQ平臺(tái)銷(xiāo)售正宗黑豬肉粽，已經(jīng)銷(xiāo)售已經(jīng)兩年多，純手工自己家包的粽子，但一直沒(méi)有實(shí)體店鋪。他告訴記者，利用互聯(lián)網(wǎng)提供餐飲服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有實(shí)體店鋪并依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，這會(huì)讓他增加成本。

 

    “粽子是純手工自己家包的，只是在端午節(jié)前后包一些出來(lái)銷(xiāo)售，并未想過(guò)要開(kāi)實(shí)體店，而且開(kāi)實(shí)體店勢(shì)必帶來(lái)高額的租金，成本太高。”小東說(shuō)，如果《辦法》真的實(shí)施的話，必須開(kāi)一家實(shí)體餐飲店，他將不會(huì)再銷(xiāo)售自家包的粽子，畢竟實(shí)體店成本高。

 

    另一家在網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售鳳爪的劉小姐表示，售賣(mài)自制食品的很多都是兼職，因?yàn)殚T(mén)檻低、成本少，所以吸引了不少人加入。必須開(kāi)一家實(shí)體餐飲店，會(huì)讓有人計(jì)劃開(kāi)實(shí)體店，當(dāng)然也會(huì)使有人打算轉(zhuǎn)行。

 

    相比與網(wǎng)店老板的擔(dān)憂，許多消費(fèi)者拍手稱(chēng)快。“有了實(shí)體店，這樣外賣(mài)質(zhì)量就更加有保障，相應(yīng)的選擇余地也更多了。”?？谑忻褛w女生說(shuō)，有實(shí)體店，真的出現(xiàn)什么情況，也方便維權(quán)。

 

    海口市利用互聯(lián)網(wǎng)提供餐飲服務(wù)的多數(shù)有實(shí)體店

 

    記者登錄美團(tuán)外賣(mài)、百度外賣(mài)、餓了么等平臺(tái)，輸入美食名稱(chēng)關(guān)鍵詞，并查看所選商品店鋪資質(zhì)時(shí)發(fā)現(xiàn)，大部分店鋪都有資質(zhì)文件。記者注意到，美團(tuán)外賣(mài)中點(diǎn)開(kāi)食品安全檔案，會(huì)看到商家資質(zhì)信息公示；在百度外賣(mài)中，點(diǎn)開(kāi)商家資質(zhì)，可以看到堂食實(shí)景、資質(zhì)證照、食品安全監(jiān)督情況；在餓了么中，點(diǎn)開(kāi)商家詳情，可以看到商家實(shí)景、商家從業(yè)資質(zhì)。

 

    記者了解到有資質(zhì)的店家，可以在平臺(tái)上看到營(yíng)業(yè)執(zhí)照、餐飲服務(wù)許可證或食品經(jīng)營(yíng)許可證。記者在鳳翔路、龍昆南路、秀英大道、文明東路等路段打開(kāi)外賣(mài)訂餐平臺(tái)，以就近原則搜索外賣(mài)商家，然后尋找實(shí)體店，記者一共在平臺(tái)上選擇30家外賣(mài)商店，走訪發(fā)現(xiàn)這30家外賣(mài)商店皆有實(shí)體店。

 

    店名與營(yíng)業(yè)執(zhí)照證件上名稱(chēng)不符合

 

    記者在走訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，?？谑写蠖鄶?shù)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)都有實(shí)體店，但是還有存在一定的問(wèn)題，例如，店名與營(yíng)業(yè)執(zhí)照證件上名稱(chēng)不符合、餐飲服務(wù)許可證過(guò)期、未提供商家資質(zhì)信息、只有營(yíng)業(yè)執(zhí)照沒(méi)有餐飲服務(wù)許可證、超范圍經(jīng)營(yíng)等。

 

    在美團(tuán)外賣(mài)中，一家名為湖南大碗菜的商店，而商家資質(zhì)信息公示中的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和營(yíng)業(yè)許可證的店名為?？诃偵礁呤喜惋嫷辍Ｔ诎俣韧赓u(mài)商家中有一家名為時(shí)尚麻辣燙，而營(yíng)業(yè)執(zhí)照和行業(yè)許可證上的商店名稱(chēng)是?？邶埲A飄香沙縣小吃店。在餓了么的平臺(tái)上的絕味鴨脖商店，資質(zhì)證照的名稱(chēng)為瓊山上官松亮商店。

 

    餐飲服務(wù)許可證過(guò)期

 

    記者調(diào)查中注意到，不少網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)商店都換上了食品經(jīng)營(yíng)許可證，然而還有一些保留著餐飲服務(wù)許可證，而且證件已經(jīng)過(guò)了有效期。

 

    例如美團(tuán)外賣(mài)中的南沙路成都風(fēng)味，商家資質(zhì)信息公示的餐飲服務(wù)許可證是名為龍華老城小吃店，有效期限是2015年9月29日至2016年9月28日。百度外賣(mài)中的位于華僑新村的惠佳發(fā)，其餐飲服務(wù)許可證有效期限為2015年10月16日至2016年10月15日。餓了么中的劉哥鹵肉飯店，其餐飲服務(wù)許可證有效期限為2015年9月28日至2016年9月27日。

 

    未提供商家資質(zhì)信息

 

    在我國(guó)《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》沒(méi)有出臺(tái)之前，“不需要門(mén)臉，也沒(méi)有招牌”成為網(wǎng)絡(luò)食品平臺(tái)的慣例。自2016年10月1日起，隨著《查處辦法》的正式實(shí)施，網(wǎng)上銷(xiāo)售的自制美食面臨嚴(yán)格監(jiān)管。《查處辦法》明確，網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可或者備案憑證，并在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面顯著位置，公示其食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。然而記者此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，還有一些網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者未提供商家資質(zhì)信息。

 

    在美團(tuán)外賣(mài)中，位于南海大道的三湘人家，在平臺(tái)中無(wú)食品安全檔案，無(wú)法查看到商家的資質(zhì)信息。餓了么平臺(tái)中的龍華區(qū)許記臨高烤乳豬，有商家實(shí)景，卻沒(méi)有顯示商家從業(yè)資質(zhì)。此外，記者注意到，百度外賣(mài)中的食品安全監(jiān)督情況一欄，點(diǎn)擊進(jìn)去后，顯示許可證號(hào)、食品經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、許可證有限期，然而內(nèi)容是空白的，也無(wú)法輸入關(guān)鍵字。

 

    只有營(yíng)業(yè)執(zhí)照沒(méi)有餐飲服務(wù)許可證

 

    據(jù)了解，營(yíng)業(yè)執(zhí)照是企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的簡(jiǎn)稱(chēng)，是企業(yè)或組織是合法經(jīng)營(yíng)權(quán)的憑證。在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，從事食品銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。

 

    今年2月，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布關(guān)于《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》中提出，利用互聯(lián)網(wǎng)提供餐飲服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有實(shí)體店鋪并依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證。然而記者在美團(tuán)外賣(mài)、百度外賣(mài)、餓了么等平臺(tái)看到，不少商店只有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，沒(méi)有餐飲服務(wù)許可證或食品經(jīng)營(yíng)許可證。

 

    美團(tuán)外賣(mài)中的南海大道楊銘宇黃燜雞米飯、百度外賣(mài)中的國(guó)貿(mào)大道飄香苑美食、餓了么中的高登街湖順美食店等只有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，沒(méi)有餐飲服務(wù)許可證或食品經(jīng)營(yíng)許可證。

 

 

    記者調(diào)查采訪中注意到，除了店名與營(yíng)業(yè)執(zhí)照證件上名稱(chēng)不符合、餐飲服務(wù)許可證過(guò)期、未提供商家資質(zhì)信息、只有營(yíng)業(yè)執(zhí)照沒(méi)有餐飲服務(wù)許可證之外，許多店鋪還存在超范圍經(jīng)營(yíng)的情況。

 

    在美團(tuán)外賣(mài)中，一家名為美家味鹽焗雞的商店，其食品經(jīng)營(yíng)許可證的名稱(chēng)是美家味鹽焗雞配送中心，許可范圍為批發(fā)兼零售：預(yù)包裝食品兼散裝食品。然而記者注意到，該店的“點(diǎn)菜”一欄中不僅有鹽焗雞，還有清炒菜心、苦瓜炒蛋、葡萄酒等。

 

    在百度外賣(mài)中有一家商店為艾思夜宵燒烤，銷(xiāo)售煲類(lèi)、小炒類(lèi)、海鮮類(lèi)、菜類(lèi)等，有牛肉串、秘制掌中寶、韭菜炒蛋，然而其食品經(jīng)營(yíng)許可證名稱(chēng)為海口美蘭艾思飲吧，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為自制飲品制售。

 

 

    記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)的店名與營(yíng)業(yè)執(zhí)照證件上名稱(chēng)不符合、餐飲服務(wù)許可證過(guò)期、未提供商家資質(zhì)信息、只有營(yíng)業(yè)執(zhí)照沒(méi)有餐飲服務(wù)許可證、超范圍經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題，顯然這些外賣(mài)平臺(tái)是失于監(jiān)管的。

 

    近日，記者記者以商家請(qǐng)求入駐的名義聯(lián)系了多家外賣(mài)平臺(tái)希望能夠入駐，多家平臺(tái)客服都無(wú)一例外要求記者提供餐飲許可證等相關(guān)證件，還要求實(shí)名上傳個(gè)人身份信息以及店鋪地址。

 

    美團(tuán)外賣(mài)客服熱線工作人員告知，需要有實(shí)體店，相關(guān)資質(zhì)需要提供個(gè)人或商家的基本信息，以及符合國(guó)家法律規(guī)定的經(jīng)營(yíng)許可證照，包括但不限于營(yíng)業(yè)執(zhí)照、餐飲服務(wù)許可證、食品流通許可證等。

 

    百度外賣(mài)客服工作人員表示，加入百度外賣(mài)需要具備三證：營(yíng)業(yè)執(zhí)照（必備），餐飲服務(wù)許可證，食品流通許可證。

 

    此外，外賣(mài)平臺(tái)工作人員皆表示，商家填寫(xiě)的資料里最重要的就是“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”和“餐飲服務(wù)許可證”或“食品流通許可證”，證件不齊是肯定通不過(guò)審核的，工作人員是通過(guò)商家提交的資料進(jìn)行核實(shí)。

 

    我省食藥監(jiān)部門(mén)正在開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)外賣(mài)平臺(tái)摸底調(diào)研工作

 

    《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》第八條規(guī)定，利用互聯(lián)網(wǎng)提供餐飲服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有實(shí)體店鋪并依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，按照食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得超范圍經(jīng)營(yíng)。

 

    《辦法》指出，第三方平臺(tái)公示的店名和地址應(yīng)當(dāng)與實(shí)際店名和地址一致，公示的門(mén)面、大堂、廚房等圖片應(yīng)當(dāng)與實(shí)體店一致；公示的菜品信息、主輔料等應(yīng)當(dāng)與實(shí)際菜品和所用主輔料一致；公示的圖片應(yīng)當(dāng)與實(shí)際菜品基本一致。

 

    據(jù)了解，為加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)監(jiān)管力度，保障食品監(jiān)管全覆蓋。近日，我省食藥監(jiān)部門(mén)正在開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)外賣(mài)平臺(tái)摸底調(diào)研工作，對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)上的經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行登記造冊(cè)，將繼續(xù)加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)的監(jiān)管力度，討論研究有效的監(jiān)管方法，切實(shí)保障人民群眾飲食安全。