4月10日，記者獲悉，省人民政府辦公廳日前印發(fā)了《江西省食品藥品安全“十三五”規(guī)劃》?！兑?guī)劃》總體目標提出，到“十三五”末，我省食品藥品安全質(zhì)量水平、食品藥品安全治理能力和人民群眾滿意度明顯提升，確保不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性食品藥品安全事件。
發(fā)展目標
確保不發(fā)生區(qū)域性食品藥品安全事件
“健康江西”建設——
提出“四最”監(jiān)管機制：最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責。
到“十三五”末——
食品藥品質(zhì)量安全水平、食品藥品安全治理能力和人民群眾滿意度明顯提升；
食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)得到持續(xù)健康發(fā)展；
確保不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性食品藥品安全事件；
人民群眾飲食用藥安全得到有效保障。
提升檢驗檢測能力
“十三五”期間提升食品藥品檢驗檢測能力必須完成16項主要指標，包括——
省級藥品檢驗機構對化藥和中藥全項檢驗能力達100%，對化妝品檢驗能力達80%；
省級食品檢驗機構對食品、保健食品檢驗能力達100%；
省級醫(yī)療器械檢驗機構對市場常用醫(yī)療器械檢驗能力達95%；
設區(qū)市級食品藥品檢驗機構對化藥和中藥全項檢驗能力達95%，對食品、保健食品檢驗能力達85%；
每個月配備一臺快檢車，縣級食品藥品快檢室對常用食品快檢能力達100%；
培訓500名監(jiān)督人才
實施技術監(jiān)督人才培訓計劃——
重點培訓500名檢驗檢測、審評認證、預警監(jiān)測專業(yè)人才。
到2020年，監(jiān)管人才總量達到0.13人/千人口配備標準；
食品藥品監(jiān)管緊密相關專業(yè)人才比例超過75%；
具有法律教育培訓背景的行政監(jiān)管人才比例達到100%。
滿意率要達85%以上
到“十三五”末——
年食品中毒事故率控制在4.5人/百萬人口之內(nèi)；
建立化妝品不良反應監(jiān)測哨點；
群眾對食品藥品安全形勢滿意率要達85%以上。
主要措施
“田頭到餐桌”全程監(jiān)管
目前，我省現(xiàn)有持證食品生產(chǎn)企業(yè)4239家、經(jīng)營企業(yè)282730家、餐飲企業(yè)97450家?！兑?guī)劃》特別強調(diào)，要建立食品藥品質(zhì)量追溯制度。加強與農(nóng)業(yè)等部門協(xié)作，強化“從田頭到餐桌”全過程的監(jiān)管，提升食品安全。
加快對“食責險”立法
食品安全責任保險是以被保險人對因其生產(chǎn)經(jīng)營的食品存在缺陷，造成第三者人身傷亡和財產(chǎn)損失時依法應負的經(jīng)濟賠償責任為保險標的的保險。目前部分省市已經(jīng)開始試點工作，但由于缺乏法律依據(jù)，企業(yè)購買動力不足。
為了讓“食者心安”，以后“食責險”或許不是企業(yè)想不買就不買了，《規(guī)劃》提出，省政府有關部門要加快推動地方立法調(diào)研工作，圍繞食品藥品安全責任強制保險制度、懲罰性賠償（懲罰性賠償，又稱示范性賠償或報復性賠償，是指由法庭所作出的賠償數(shù)額超出實際的損害數(shù)額的賠償）制度等國家食品藥品安全相關制度建設安排，制定相關政策，加強我省地方性法規(guī)制定力度。
重拳規(guī)范“四小”食品
據(jù)統(tǒng)計，我省共有小作坊、小餐飲、小攤販、小食雜店“四小”食品28.6萬家。
如何加強“四小”食品監(jiān)管，我省出臺《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理條例》（自2017年5月1日起施行），提出食品小攤販實行備案卡管理，加大執(zhí)法檢查力度，強化對食品攤販和現(xiàn)場制售主體等重點對象的監(jiān)管。
到2020年，對85%以上的主要食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行風險等級評定，對食品安全風險等級高的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，每年至少檢查4次；風險等級中等的，每年至少檢查2次，風險等級較低的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，每年至少檢查1次。
可即時查詢企業(yè)信用
完善食品藥品行業(yè)信用和從業(yè)人員信用檔案，推進信用信息異地和部門間共享，促進信用狀況與市場掛鉤，實施統(tǒng)一的“黑名單”制度。
規(guī)劃建立一套完善的食品藥品企業(yè)信用管理平臺，實現(xiàn)企業(yè)信用記錄電子化存儲，探索建立誠信檔案普通民眾即時查詢手段。此外，我省鼓勵普通公眾及行業(yè)內(nèi)部人士舉報食品藥品違法行為，完善舉報獎勵措施，加大對有效舉報的獎勵額度，保障舉報人的合法權益。
