——“辱母刺人案”引發(fā)的思考
近日，“辱母刺人案”引發(fā)了全社會(huì)的高度關(guān)注和廣泛討論。公眾同情于歡母子的悲慘處境，也為于歡母親蘇銀霞作為一個(gè)小企業(yè)主面臨的實(shí)體經(jīng)濟(jì)困境而痛惜不止，并呼吁中國金融監(jiān)管部門重視民營中小企業(yè)面臨的“融資難、融資貴”困境，這一困境同樣困擾著全中國的中小食品企業(yè)。
中小企業(yè)占我國企業(yè)的絕大多數(shù)，是吸納勞動(dòng)力就業(yè)、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長的主體力量。我國大多數(shù)民營企業(yè)都是中小企業(yè)，普遍存在科技水平不高、人才缺乏、管理不規(guī)范、效益不高等問題，嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。導(dǎo)致中小企業(yè)這些問題的原因很多，其中之一就是企業(yè)缺乏充足的資金。
長期開發(fā)食品安全保障技術(shù)的上?？稻孟炯夹g(shù)有限公司的總安全師周立法工程師指出，中小食品企業(yè)是我國食品企業(yè)的主要形態(tài)，資金不足等問題同樣也存在于廣大的中小食品企業(yè)之中，不僅影響了食品企業(yè)的自身發(fā)展，也對食品安全構(gòu)成了威脅，因?yàn)檫@些中小食品企業(yè)沒有足夠的資金來開展科技創(chuàng)新、添置AORODO臭氧發(fā)生器等先進(jìn)的食品保質(zhì)設(shè)備。目前，很多食品企業(yè)還沒有配備臭氧發(fā)生器等食品殺菌消毒設(shè)備，導(dǎo)致其食品安全質(zhì)量問題頻頻發(fā)生。
為了保障食品安全、提高國民健康水平，中小食品企業(yè)亟需合法有效的融資渠道，且要避免“高利貸”等陷阱！
一、中小企業(yè)融資現(xiàn)狀
盡管我國理論界和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中沒有形成真正的融資制度概念，但從我國中小企業(yè)融資的現(xiàn)狀基本可以歸納出我國中小企業(yè)融資制度的現(xiàn)狀：從政策目標(biāo)看，我國的中小企業(yè)融資制度的目標(biāo)主要是就業(yè)目標(biāo)，目的是穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新都在次要地位，并未充分重視。從融資體系看，銀行是我國中小企業(yè)融資的主要機(jī)構(gòu)，財(cái)政以被動(dòng)方式對國有中小企業(yè)資本金進(jìn)行補(bǔ)充(當(dāng)影響到中小企業(yè)生存時(shí))。從融資方式看，間接融資是我國中小企業(yè)融資的主要形式。從風(fēng)險(xiǎn)控制看，中小企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)沒有一個(gè)完善的釋放和控制體系。
二、中小企業(yè)融資難的原因
中小企業(yè)的“融資難”是由多種原因造成的，包括以下幾方面——
第一，就中小企業(yè)自身來講，一方面，固定資產(chǎn)較少，不足以抵押，貸款受到限制；另一方面，一些中小企業(yè)在改制過程中屢有逃費(fèi)、懸空銀行債務(wù)的現(xiàn)象發(fā)生，降低了自身的信用度。目前，在國家緊縮信貸政策下，由于中小企業(yè)缺少有效的不動(dòng)資產(chǎn)做抵押，而擔(dān)保公司又不愿意為成長中的中小企業(yè)做擔(dān)保，導(dǎo)致中小企業(yè)從銀行獲得貸款的難度更大。
第二，目前，我國極其缺少切實(shí)面向中小企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。有的金融機(jī)構(gòu)本來應(yīng)以支持中小企業(yè)的發(fā)展為己任，但在實(shí)際工作中，由于資金、服務(wù)水平、項(xiàng)目有限，迫使它逐步走向形式化，限制了中小企業(yè)的融資。因此，我國缺少真正為中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，對中小企業(yè)支持力度不夠，是導(dǎo)致中小企業(yè)融資難的重要原因。
第三，現(xiàn)階段，在金融資金的償還和追繳方面，我國缺乏有效的法律、法規(guī)保障體系。我國目前尚缺乏統(tǒng)一的中小企業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，如中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。另外，法律的執(zhí)行環(huán)境也很差，一些地方政府為了自身局部利益，默許甚至縱容企業(yè)逃廢銀行債務(wù)。
三、中小企業(yè)融資難的解決對策
上海康久消毒技術(shù)有限公司的總安全師周立法工程師表示，要解決中小企業(yè)融資難的問題，一方面，中小企業(yè)要不斷提升自身實(shí)力，滿足市場需求，并通過合法有效途徑進(jìn)行融資。另一方面，政府要出臺(tái)相應(yīng)的政策法規(guī)，為我國中小企業(yè)的融資提供法律依據(jù)，并促使銀行信貸向中小企業(yè)傾斜，為中小企業(yè)融資提供支持保障。
具體來說，包括以下幾點(diǎn)：
第一，加快中小企業(yè)自身建設(shè)，改革中小企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，盡快建立健全適合中小企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營決策機(jī)制，建立健全完善的企業(yè)財(cái)務(wù)制度，提高企業(yè)經(jīng)營決策的透明度與科學(xué)性，充分實(shí)現(xiàn)信息公開，解決銀企關(guān)系中信息不對稱的問題。
第二，加快推進(jìn)金融體制改革，建立健全能為中小企業(yè)提供融資服務(wù)的中小金融機(jī)構(gòu)體系。這可以結(jié)合現(xiàn)階段國有商業(yè)銀行的改革進(jìn)行。在中小企業(yè)分布較多的縣及以下經(jīng)濟(jì)區(qū)域范圍內(nèi)，建立多種形式的金融機(jī)構(gòu)。在國有商業(yè)銀行退出的過程中，可以通過控股等形式進(jìn)行改造，在農(nóng)村信用合作社的基礎(chǔ)上，建立適合中小企業(yè)融資需求的中小商業(yè)銀行。
第三，轉(zhuǎn)換政府職能，由過去的單純管理型逐步向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，理順政企關(guān)系，積極疏通中小企業(yè)融資渠道，建立健全社會(huì)化服務(wù)體系。各級(jí)政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定中小企業(yè)發(fā)展的政策，建立從政策上引導(dǎo)，由企業(yè)自主決定破產(chǎn)、兼并、變賣等改制方式的機(jī)制。引導(dǎo)和鼓勵(lì)發(fā)展為中小企業(yè)融資服務(wù)的各類中介機(jī)構(gòu)，給予中小企業(yè)與大企業(yè)相同的國民待遇。
上?？稻孟炯夹g(shù)有限公司的總安全師周立法工程師強(qiáng)調(diào)，對中小企業(yè)來說，銀行貸款申請流程復(fù)雜，門檻高，需要的資料動(dòng)輒幾百頁，審批時(shí)間少則1個(gè)月，多則半年甚至更長時(shí)間，而且還要求提供抵押、擔(dān)保等條件，大量中小企業(yè)貸款需求被銀行拒之門外。因此，既要保證融資渠道的合法性，又要促進(jìn)融資渠道的及時(shí)性、簡便性，這樣才能推動(dòng)我國中小企業(yè)融資困難問題的順利解決，促進(jìn)中小企業(yè)的健康發(fā)展。
以中小食品企業(yè)為例，拓寬中小食品企業(yè)的融資渠道，有利于促進(jìn)中小食品企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，讓更多的食品企業(yè)擁有足夠的資金來開展科技創(chuàng)新、引進(jìn)AORODO臭氧發(fā)生器等先進(jìn)的食品保質(zhì)設(shè)備，生產(chǎn)出更加健康安全的產(chǎn)品。
AORODO臭氧發(fā)生器是采用雙核臭氧殺菌技術(shù)研發(fā)而成的一種先進(jìn)的臭氧殺菌設(shè)備，具有自動(dòng)化程度高、殺菌效率高、使用安全、可遙控操作、使用方便、殺菌消毒成本低等特點(diǎn)。中小食品企業(yè)使用AORODO臭氧殺菌機(jī)，不僅可延長食品保質(zhì)期，還可降低食品生產(chǎn)成本和食品危機(jī)公關(guān)成本，有利于緩解自身資金問題、促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
總之，解決中小企業(yè)融資難問題，要從我國的現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，一方面，要大力發(fā)展包括正規(guī)的中小銀行和民間中小金融機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)提供融資服務(wù)。另一方面，中小企業(yè)要立足自身實(shí)際，選擇合法有效的融資渠道，并通過加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度、疏通融資渠道，有效緩解融資難問題，為新一輪的發(fā)展注入活力。
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