“從事故到事件，一字之差卻擴大了內(nèi)涵和外延。”昨日，省藥監(jiān)局副局長傅建偉對《湖北省食品安全突發(fā)事件應急預案》（簡稱《預案》）進行了解讀。
據(jù)悉，原《湖北省食品安全事故應急預案》是2011年2月頒布實施，適用于我省在初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品生產(chǎn)加工、食品流通和餐飲業(yè)、食堂等消費各環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成社會公眾病亡，或者可能對人體健康構(gòu)成潛在危害并造成社會影響的食品安全事故。
而最新的《預案》則適用于本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的以及外省發(fā)生涉及我省的食品安全突發(fā)事件，包括食源性疾患、食品安全輿情事件等。
傅建偉表示，新《食品安全法》第六條使用了“食品安全突發(fā)事件”的概念，因此《預案》統(tǒng)一使用這一表述。同時，用突發(fā)事件來描述更切合工作實際，在沒有將事件原因調(diào)查清楚前，用事件來表述更科學。
四級事件對應四種響應辦法
傅建偉介紹，按照事件的嚴重程度，食品安全突發(fā)事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級，應急響應由低到高依次設定為IV級、III級、II級和I級四個響應等級。
一般、較大級別食品安全突發(fā)事件，由事發(fā)地縣人民政府、市（州）人民政府啟動響應，開展應急處置工作，并適時向上級人民政府和有關部門報告。
重大級別食品安全突發(fā)事件，由省食藥監(jiān)局向省人民政府提出啟動Ⅱ級響應的建議，經(jīng)省人民政府批準后，由省應急指揮部啟動Ⅱ級響應，負責統(tǒng)一領導和指揮食品安全突發(fā)事件應急處置工作，并向國務院和有關部門報告情況。
特別重大級別（I級）食品安全突發(fā)事件，由省指揮部向國家提出啟動I級響應的建議，經(jīng)省人民政府同意后報請國務院有關部門批準啟動。“最初啟動響應級別往往基于初判的結(jié)果。隨著事態(tài)發(fā)展，應當及時提升或降低響應級別。”傅建偉解釋，根據(jù)事件性質(zhì)、特點和危害程度，有關單位還要組織做好醫(yī)學救援、現(xiàn)場處置、流行病學調(diào)查、應急檢驗檢測、事件調(diào)查等工作。
對風險信息監(jiān)測預警
對可以預警的食品安全突發(fā)事件，按照事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度，分為一級、二級、三級和四級預警，依次用紅色、橙色、黃色和藍色予以標示，一級為最高級別。
紅色、橙色預警信息由省人民政府或者省人民政府委托的部門發(fā)布，黃色、藍色預警信息分別由市級、縣級人民政府或其委托的部門發(fā)布。《預案》要求，各單位按照職責分工依法對食品安全隱患或問題開展排查和監(jiān)測，及時報送相關信息。對可能導致食品安全突發(fā)事件的風險信息，省指揮部辦公室應及時組織相關領域?qū)＜曳治鲅信?。對省指揮部決定預警的食品安全突發(fā)事件，相關部門應迅速采取措施，控制問題食品，關閉發(fā)生事件的場所，限制使用易受食品安全突發(fā)事件危害的場所，防止事件進一步蔓延擴大。當研判可能引發(fā)食品安全突發(fā)事件的因素已經(jīng)消除或得到有效控制，應解除警報。
此外，針對互聯(lián)網(wǎng)上關于食品安全的謠言，傅建偉表示，相關部門除了對食品安全突發(fā)事件引發(fā)的輿情進行監(jiān)測外，還要定時向社會公布信息，及時發(fā)布事件最新情況，組織專家解讀、解釋和說明，主動回應公眾關切，及時澄清謠言傳言。
