“如果不是村里引進(jìn)企業(yè)，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，我恐怕到現(xiàn)在還沒脫貧呢！”近日，在海南定安縣龍湖鎮(zhèn)桐樹村海南娘藝巧食品有限公司的酸菜廠房內(nèi)，村民莫宏花邊加工著酸菜邊感嘆道，村集體經(jīng)濟(jì)的壯大，讓越來越多村民過上了好日子。
這樣的轉(zhuǎn)變得益于近年來龍湖鎮(zhèn)發(fā)揮村黨支部帶動(dòng)作用，以探索合作經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游等多元化模式發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，破解“空殼村”難題。
強(qiáng)黨建促村莊發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
村道泥濘、村莊破舊，家家戶戶守著幾畝薄田謀生，這是桐樹村過去的面貌；道寬路平、新房林立，特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，現(xiàn)在的桐樹村已煥然一新。村民們都說，村莊的改變源于村“兩委”黨員干部的示范帶動(dòng)。
“咩咩咩……”午后，在桐樹村天堂山黑山羊飼養(yǎng)專業(yè)合作社(以下簡稱“天堂山”)，羊群咀嚼著新鮮牧草，十分歡快。“我將扶貧羊作股本注入合作社，還將自家的荒地承包給合作社種植牧草，一年有近3萬元保底收入，成功脫了貧。”桐樹村村民吳孔釗高興地說。
“過去村里沒有產(chǎn)業(yè)，資源得不到合理開發(fā)和管理。”桐樹村黨支部書記、村委會(huì)主任陳寧說，為了帶動(dòng)村民致富，村“兩委”7名黨員干部發(fā)揮帶動(dòng)作用，于2013年自掏腰包成立天堂山，以“村委會(huì)+合作社+農(nóng)戶”模式，鼓勵(lì)農(nóng)戶種植牧草、養(yǎng)殖黑山羊，現(xiàn)帶動(dòng)桐樹、居丁等9個(gè)村委會(huì)的139戶貧困戶發(fā)展黑山羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
“村莊有了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)大動(dòng)力。”陳寧介紹，去年12月，龍湖鎮(zhèn)在桐樹村投入200萬元與天堂山共建生態(tài)農(nóng)莊，鼓勵(lì)村民吃“旅游飯”。陳寧算了一筆賬，農(nóng)莊歸村集體所有，由天堂山負(fù)責(zé)經(jīng)營，每年可為村集體提供5萬元的保底分紅，還能為村民提供十余個(gè)工作崗位。“最重要的是‘空殼村’變‘產(chǎn)業(yè)村’，增強(qiáng)了村莊的凝聚力。”
在不遠(yuǎn)處的安仁村，也在借鑒天堂山發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和模式，發(fā)揮黨建作用，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，成立健豐種養(yǎng)專業(yè)合作社，帶動(dòng)村民增收致富。
探索“土地入股”等發(fā)展模式
發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，僅靠出租村集體資產(chǎn)的老路顯然不夠，只有創(chuàng)新發(fā)展思路，才能讓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展。龍湖鎮(zhèn)積極探索“土地入股”“混合經(jīng)營”等多元化發(fā)展模式，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。
大棚內(nèi)朵朵秀珍菇覆蓋在菌包上，茂盛生長。正值定安縣龍湖鎮(zhèn)南科食用菌栽培基地(以下簡稱“南科”)出菇時(shí)節(jié)，基地負(fù)責(zé)人吳孔利高興地說：“3個(gè)村集體共建大棚一年出菇百余萬斤，帶來將近百萬元的利潤。”
南科的3個(gè)村集體共建大棚是龍湖鎮(zhèn)以多元化模式發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的成果。
2016年10月，龍湖鎮(zhèn)在居丁村投入100萬元村集體經(jīng)濟(jì)扶持資金作為股本投入南科，利用“混合經(jīng)營”模式與企業(yè)合作建立3個(gè)蘑菇種植大棚。按照協(xié)議，居丁村占有大棚15%的股份，每年可獲得不少于10萬元的分紅。同時(shí)，南科需保證居丁村33名村民的就業(yè)，其中貧困戶不少于6名。
“土地入股”也是龍湖鎮(zhèn)推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式之一。2016年5月，桐樹村引入海南娘藝巧食品有限公司，將村中閑置多年的土地入股，以“村集體+企業(yè)+農(nóng)戶”的模式參與經(jīng)營，不僅獲得每年近萬元的地租和分紅，還讓產(chǎn)業(yè)扎根鄉(xiāng)村。
“這一做法實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性，讓政府、企業(yè)和貧困戶實(shí)現(xiàn)共贏。”龍湖鎮(zhèn)委書記徐吉表示，在此過程中，村集體經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，企業(yè)規(guī)模得以擴(kuò)大，同時(shí)農(nóng)戶還能在家門口解決就業(yè)問題。下一步，龍湖將借鑒“塘約模式”進(jìn)一步發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。
據(jù)了解，通過引入企業(yè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等多元化模式，龍湖鎮(zhèn)11個(gè)村委會(huì)全面破解集體經(jīng)濟(jì)“空殼”難題，共幫扶329名貧困戶，并解決當(dāng)?shù)?30名村民就業(yè)難題。
