小餐飲辦證時簽署承諾書,符合條件的最快當(dāng)場就可領(lǐng)證開張。記者昨日從市食品藥品監(jiān)督管理局了解到,按照省相關(guān)管理辦法,該局已制定出臺《佛山市小餐飲經(jīng)營許可實行“申請人承諾制”審批工作方案》,即日起在全市開展小餐飲經(jīng)營許可“申請人承諾制”工作。
寬進(jìn):
簡化流程最快當(dāng)場發(fā)證
小餐飲是指有固定經(jīng)營場所,加工經(jīng)營場所使用面積在50平方米以下(含50平方米),從業(yè)人員少,經(jīng)營條件簡單的餐飲服務(wù)提供者,包括快餐店、小吃店、飲品店、糕點店、農(nóng)家樂等,農(nóng)村地區(qū)小餐飲的面積標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至100㎡以下。限定經(jīng)營項目:熱食類食品制售、糕點類食品制售(不含裱花蛋糕)、自制飲品制售(不含自釀酒)。
對于小餐飲的審批,《方案》在保留傳統(tǒng)審批模式的同時,增加了“申請人承諾制”模式,實行雙軌審批模式,由經(jīng)營單位自主選擇。
選擇“申請人承諾制”模式,申請人在提交食品經(jīng)營許可申請前,應(yīng)按照《小餐飲經(jīng)營條件自查清單》和《“申請人承諾制”責(zé)任自查清單》內(nèi)容,自行對照是否符合條件,符合條件的簽署《申請人承諾書》,做出“違者愿罰”的具體承諾,并按要求提交材料。
小餐飲使用承諾制最大的便利是辦證審批將得到提速。市食藥監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說,食品經(jīng)營許可法定審批時限為20個工作日,選擇“承諾制”后,符合受理條件的,當(dāng)場發(fā)放《準(zhǔn)予行政許可決定書》,并在當(dāng)場或2個工作日內(nèi)頒發(fā)《食品經(jīng)營許可證》。
嚴(yán)管:
違反承諾三年不得申請
“簡化申請流程并不意味著降低門檻,所有申請者都要按照《食品經(jīng)營許可標(biāo)準(zhǔn)》經(jīng)營,并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。”該負(fù)責(zé)人表示,根據(jù)《方案》,小餐飲許可審批部門在完成制證后5個工作日內(nèi)將辦件移送后續(xù)監(jiān)管部門,對于需現(xiàn)場核查類事項,后續(xù)監(jiān)管在發(fā)放許可證后的三個月內(nèi)組織核查。
經(jīng)現(xiàn)場核查不合格或經(jīng)投訴舉報核實,由原許可審批部門在10個工作日內(nèi)撤銷行政許可,申請人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,自愿接受事先承諾的相應(yīng)處罰。
記者發(fā)現(xiàn),處罰根據(jù)是否主觀故意分別處理,不屬主觀故意的,準(zhǔn)予一次整改機(jī)會,整改時限20個工作日; 屬主觀故意的或者限期整改后復(fù)核仍未達(dá)到承諾條件的,將受到撤銷食品經(jīng)營許可、3年內(nèi)不受理該申請人的該行政許可事項申請; 在政務(wù)網(wǎng)站等媒體上公示該申請人的失信行為;將申請人列入黑名單和對申請人實施行政重點監(jiān)管等處罰。
目前,佛山各區(qū)正在加緊推進(jìn)“申請人承諾制”的落實。