小餐飲辦證時(shí)簽署承諾書(shū)，符合條件的最快當(dāng)場(chǎng)就可領(lǐng)證開(kāi)張。記者昨日從市食品藥品監(jiān)督管理局了解到，按照省相關(guān)管理辦法，該局已制定出臺(tái)《佛山市小餐飲經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行“申請(qǐng)人承諾制”審批工作方案》，即日起在全市開(kāi)展小餐飲經(jīng)營(yíng)許可“申請(qǐng)人承諾制”工作。
寬進(jìn)：
簡(jiǎn)化流程最快當(dāng)場(chǎng)發(fā)證
小餐飲是指有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在50平方米以下（含50平方米），從業(yè)人員少，經(jīng)營(yíng)條件簡(jiǎn)單的餐飲服務(wù)提供者，包括快餐店、小吃店、飲品店、糕點(diǎn)店、農(nóng)家樂(lè)等，農(nóng)村地區(qū)小餐飲的面積標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至100㎡以下。限定經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目：熱食類食品制售、糕點(diǎn)類食品制售（不含裱花蛋糕）、自制飲品制售（不含自釀酒）。
對(duì)于小餐飲的審批，《方案》在保留傳統(tǒng)審批模式的同時(shí)，增加了“申請(qǐng)人承諾制”模式，實(shí)行雙軌審批模式，由經(jīng)營(yíng)單位自主選擇。
選擇“申請(qǐng)人承諾制”模式，申請(qǐng)人在提交食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)前，應(yīng)按照《小餐飲經(jīng)營(yíng)條件自查清單》和《“申請(qǐng)人承諾制”責(zé)任自查清單》內(nèi)容，自行對(duì)照是否符合條件，符合條件的簽署《申請(qǐng)人承諾書(shū)》，做出“違者愿罰”的具體承諾，并按要求提交材料。
小餐飲使用承諾制最大的便利是辦證審批將得到提速。市食藥監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，食品經(jīng)營(yíng)許可法定審批時(shí)限為20個(gè)工作日，選擇“承諾制”后，符合受理?xiàng)l件的，當(dāng)場(chǎng)發(fā)放《準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)》，并在當(dāng)場(chǎng)或2個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。
嚴(yán)管：
違反承諾三年不得申請(qǐng)
“簡(jiǎn)化申請(qǐng)流程并不意味著降低門檻，所有申請(qǐng)者都要按照《食品經(jīng)營(yíng)許可標(biāo)準(zhǔn)》經(jīng)營(yíng)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。”該負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)《方案》，小餐飲許可審批部門在完成制證后5個(gè)工作日內(nèi)將辦件移送后續(xù)監(jiān)管部門，對(duì)于需現(xiàn)場(chǎng)核查類事項(xiàng)，后續(xù)監(jiān)管在發(fā)放許可證后的三個(gè)月內(nèi)組織核查。
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查不合格或經(jīng)投訴舉報(bào)核實(shí)，由原許可審批部門在10個(gè)工作日內(nèi)撤銷行政許可，申請(qǐng)人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，自愿接受事先承諾的相應(yīng)處罰。
記者發(fā)現(xiàn)，處罰根據(jù)是否主觀故意分別處理，不屬主觀故意的，準(zhǔn)予一次整改機(jī)會(huì)，整改時(shí)限20個(gè)工作日； 屬主觀故意的或者限期整改后復(fù)核仍未達(dá)到承諾條件的，將受到撤銷食品經(jīng)營(yíng)許可、3年內(nèi)不受理該申請(qǐng)人的該行政許可事項(xiàng)申請(qǐng)； 在政務(wù)網(wǎng)站等媒體上公示該申請(qǐng)人的失信行為；將申請(qǐng)人列入黑名單和對(duì)申請(qǐng)人實(shí)施行政重點(diǎn)監(jiān)管等處罰。
目前，佛山各區(qū)正在加緊推進(jìn)“申請(qǐng)人承諾制”的落實(shí)。
