國(guó)家實(shí)行鹽業(yè)改革本是利國(guó)利民的大好事，男子卻為了個(gè)人利益鉆政策空子，偽裝成某食鹽生產(chǎn)商的自建銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，打著擦邊球無(wú)證批發(fā)食用鹽。近日，金寨縣人民檢察院依法受理了金寨縣公安局移送審查起訴的胡某非法經(jīng)營(yíng)案。

 

    胡某，安徽金寨人，現(xiàn)年四十余歲，多年來(lái)在金寨縣城從事冷飲批發(fā)及腳手架出租生意，因?yàn)轭^腦活絡(luò)、路子廣，收入一直都很可觀，每年凈利潤(rùn)有一百多萬(wàn)元人民幣。

 

    2016年12月，與胡某一直有冷飲生意往來(lái)的六安市的劉某聯(lián)系胡某，稱有一個(gè)一本萬(wàn)利的生意，問(wèn)其有沒(méi)有意向加入。胡某詢問(wèn)后得知，2016年6月22日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了鹽業(yè)體制改革方案，從2017年1月1日開(kāi)始，放開(kāi)所有鹽產(chǎn)品價(jià)格，取消食鹽準(zhǔn)運(yùn)證，允許現(xiàn)有食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入流通銷(xiāo)售領(lǐng)域；2016年12月19日，工業(yè)和信息化部辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)改革過(guò)渡期間食鹽專營(yíng)管理有關(guān)工作的通知》，規(guī)定2017年1月1日至2018年12月31日的改革過(guò)渡期內(nèi)，食鹽批發(fā)企業(yè)（含取得食鹽批發(fā)許可證的食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)）開(kāi)展食鹽銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可以通過(guò)四種方式進(jìn)行：（一）通過(guò)自建物流系統(tǒng)或與第三方物流企業(yè)簽訂配送合同委托其將食鹽配送到商超、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)以及從事食品加工、餐飲服務(wù)的單位等食鹽終端用戶；（二）通過(guò)自建分公司進(jìn)行食鹽銷(xiāo)售業(yè)務(wù)，自建的分公司不得委托沒(méi)有食鹽批發(fā)許可資質(zhì)的單位、個(gè)人開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；（三）通過(guò)自建銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)直接開(kāi)展食鹽銷(xiāo)售業(yè)務(wù)；（四）通過(guò)現(xiàn)有渠道開(kāi)展食鹽銷(xiāo)售業(yè)務(wù)。現(xiàn)在，劉某已與山東某食鹽生產(chǎn)廠取得了聯(lián)系，可以從該廠批發(fā)食鹽后在六安銷(xiāo)售，為了規(guī)避處罰，采用和廠家簽訂虛假勞務(wù)合同的形式，偽裝成廠家在本地的自建銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售食鹽，即上述第（三）種方式。劉某希望胡某能夠成為自己的下級(jí)代理，在金寨采用同樣的方式批發(fā)銷(xiāo)售食鹽，并向胡某保證，只要其一口咬定自己是山東鹽廠的自建銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，便不會(huì)受到處罰。胡某一方面貪圖食鹽市場(chǎng)的巨大利潤(rùn)，一方面抱著不會(huì)被查獲的僥幸心理，便答應(yīng)了劉某的要求，并很快就先行支付了第一筆購(gòu)鹽款20萬(wàn)元。2017年1月10日，山東鹽廠收到由劉某轉(zhuǎn)交的胡某的部分購(gòu)鹽款后，通過(guò)物流公司向胡某發(fā)送了30噸食用鹽。胡某收貨后，便開(kāi)始在金寨銷(xiāo)售，在短短7天內(nèi)，其通過(guò)批發(fā)給生意伙伴、用廂式貨車(chē)裝鹽向各百貨店兜售或直接向居民銷(xiāo)售的形式，售出了3噸食鹽，非法獲利6000余元。

 

    2017年1月17日，金寨縣鹽務(wù)局在市場(chǎng)檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)了某百貨店里零售的山東某鹽廠的食鹽，于是該案案發(fā)。目前，該案還在進(jìn)一步審查中。