《2017年度南通市食品藥品安全狀況白皮書(shū)》發(fā)布 全市食品安全合格率達(dá)98%

 

　　2017年，我市食品藥品監(jiān)管部門，以創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市為抓手，以打造“食安南通”和“用南通藥放心”兩個(gè)品牌為載體，完善體制機(jī)制，重點(diǎn)整治突出問(wèn)題，重拳打擊制假售假等違法犯罪行為，食品藥品安全形勢(shì)總體向好，全市沒(méi)有發(fā)生源頭性、系統(tǒng)性、區(qū)域性食品藥品安全事故。我市創(chuàng)新食品安全治理機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)做法，多次得到了國(guó)家總局和省政府、市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和表?yè)P(yáng)。

 

　　生物醫(yī)藥和食品產(chǎn)業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭

 

　　2017年，根據(jù)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，全市生物醫(yī)藥和食品產(chǎn)業(yè)累計(jì)規(guī)模達(dá)到1108.30億元，同比增幅13.1%。

 

　

 

　　全市取得《藥品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)分布圖

 

　　生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，全市共有58家企業(yè)取得《藥品生產(chǎn)許可證》，共有43家企業(yè)通過(guò)國(guó)內(nèi)藥品GMP認(rèn)證，12家企業(yè)通過(guò)美國(guó)FDA、歐盟EDQM、世衛(wèi)組織PQ、日本PMDA等發(fā)達(dá)國(guó)家或組織認(rèn)證檢查。58家企業(yè)中主營(yíng)收入超2億元的有12家， 1-2億元之間的有7家。全市銷售收入超5000萬(wàn)的醫(yī)藥產(chǎn)品為18個(gè)，其中過(guò)1億的品種為7個(gè)。通過(guò)與往年數(shù)據(jù)的對(duì)比，我市生物醫(yī)藥企業(yè)的規(guī)模與產(chǎn)品品質(zhì)正在不斷提升。

 

　　

　　食品生產(chǎn)加工企業(yè)分布圖

 

　　食品產(chǎn)業(yè)方面，截止2017年底，全市獲得《食品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)數(shù)量達(dá)1150家，比2016年減少20家，數(shù)量繼續(xù)位列全省第二。目前，全市大型食品企業(yè)有嘉吉糧油等7家，大型食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)有南通醋酸化工等4家。食品生產(chǎn)加工企業(yè)主要集中如東、如皋、海安三（縣）市，共有710家，占全市總數(shù)61.7%。食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)主要集中在市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，共14家，占全市添加劑生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)30.4%。肉制品主要集中在如皋市，占全市肉制品生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)60%。同時(shí)，食品小作坊監(jiān)管作為工作的重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，完善制度機(jī)制，推進(jìn)登記管理工作。目前，全市食品小作坊登記率超過(guò)40%，取締各類無(wú)證“黑作坊”156家。

 

　　食品安全示范城市創(chuàng)建工作取得了階段性成效

 

　　2016年5月起，我市全面啟動(dòng)了國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建工作，是全省地級(jí)市中唯一的創(chuàng)建地區(qū)，得到了各級(jí)黨委、政府的大力支持，依靠各級(jí)監(jiān)管部門和社會(huì)各界的共同努力，創(chuàng)建工作取得了階段性成效，大部分創(chuàng)建指標(biāo)提前達(dá)到了國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，今年5月即將接受國(guó)家組織的中期評(píng)估。

 

　　我市在全國(guó)首創(chuàng)“放心肉菜示范創(chuàng)建”“四聯(lián)創(chuàng)”工程，大力實(shí)施“菜籃子市場(chǎng)銷售放心工程”；在學(xué)校食品安全、農(nóng)村集體聚餐管理、“三小行業(yè)”綜合治理、食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)等方面大膽創(chuàng)新、勇于實(shí)踐，得到了國(guó)務(wù)院食安辦、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。調(diào)查結(jié)果顯示，2017年度全市食品安全總體狀況滿意度為79.6%，對(duì)食品安全示范城市創(chuàng)建工作知曉率達(dá)到79.1%，支持率為97.6%，對(duì)食品安全監(jiān)管工作滿意度為81.8%。

 

　　2017年度食品抽檢總體合格率繼續(xù)保持高位

 

　　2017年，全市組織實(shí)施食品安全抽檢42472批次，達(dá)到5.82批次/千人，位居全省前列，合格率達(dá)到98%?？傮w合格率與往年持平，顯示全市食品安全狀況穩(wěn)中較好。

 

　

 

　　不合格產(chǎn)品中不同種類分布圖

 

　　針對(duì)抽檢監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，第一時(shí)間要求企業(yè)所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及時(shí)采取封存、下架和召回措施，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患的分析和排查，針對(duì)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，消除安全隱患。

 

　　食品藥品違法犯罪行為打擊力度持續(xù)加大

 

　　2017年，全市食品藥品監(jiān)管部門按照上級(jí)部署并結(jié)合我市實(shí)際，找準(zhǔn)突出問(wèn)題，組織開(kāi)展了農(nóng)村食品安全“掃雷”行動(dòng)“回頭看”、嬰幼兒配方乳粉標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、桶裝純凈水、學(xué)校食品安全、中藥飲片生產(chǎn)領(lǐng)域和中藥提取物、城鄉(xiāng)接合部和農(nóng)村地區(qū)藥店診所藥品質(zhì)量安全集中整治等一系列行動(dòng)，全系統(tǒng)查辦食藥類行政處罰案件2222件，較2016年增長(zhǎng)27.6%，位列全省第二。涉刑移送食藥類案件106件，較2016年增長(zhǎng)82.8%，位列全省前列。全年受理各類食品藥品投訴舉報(bào)1968件，全部按期按要求辦結(jié)回復(fù)。

 

　　從查處的一些大案要案看，當(dāng)前食品藥品違法犯罪行為越來(lái)越隱蔽，制假售假渠道由原來(lái)的實(shí)體店面、固定場(chǎng)所向網(wǎng)絡(luò)銷售等轉(zhuǎn)變，其制假售假方式也由作坊式向跨區(qū)域的規(guī)?；a(chǎn)轉(zhuǎn)變。全市食品藥品監(jiān)管部門與公安、檢察院、法院建立聯(lián)席會(huì)議制度，暢通案件移送渠道，加強(qiáng)協(xié)查配合，主動(dòng)匯報(bào)案情，爭(zhēng)取司法機(jī)關(guān)提前介入等形式，進(jìn)一步促進(jìn)食品藥品稽查執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，為轄區(qū)破獲大案要案掃清障礙，全市食品藥品涉刑案件和大案數(shù)均有明顯提升。

 

　　下一步，全市食品藥品監(jiān)管部門將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，嚴(yán)字當(dāng)頭，重典治亂，嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)。突出問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞人民群眾普遍關(guān)注的問(wèn)題，開(kāi)展專項(xiàng)整治，著力解決一些突出問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊各類制假售假行為。堅(jiān)持抓實(shí)抓細(xì)，大力實(shí)施食品安全戰(zhàn)略南通行動(dòng)計(jì)劃，圍繞學(xué)校食堂、農(nóng)村集體聚餐、放心肉菜“四聯(lián)創(chuàng)”工程等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管機(jī)制的建設(shè)，持之以恒深化推進(jìn)、拓展延伸。切實(shí)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，加大信息化建設(shè)力度，提升監(jiān)管效能。注重管服并舉，大力推進(jìn)生物醫(yī)藥和食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面促進(jìn)食品和醫(yī)藥領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整和高質(zhì)量發(fā)展，努力建設(shè)食品強(qiáng)市、醫(yī)藥強(qiáng)市，以創(chuàng)新服務(wù)保障群眾飲食用藥安全。