為全面掌握我區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體狀況，及時發(fā)現(xiàn)和處置食用農(nóng)產(chǎn)品安全問題，防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風險，切實落實食品安全屬地監(jiān)管職責，根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局《關(guān)于印發(fā)2018年食品安全抽檢計劃的通知》（食藥監(jiān)食監(jiān)三〔2018〕1號）要求，自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

 

　　一、工作目的

 

　　通過開展食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢工作，以發(fā)現(xiàn)問題為導向，有效防范我區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在的苗頭性、系統(tǒng)性、區(qū)域性風險和問題，實現(xiàn)監(jiān)督抽檢與信息公開、核查處置聯(lián)動，倒逼種養(yǎng)殖戶加強食用農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)范管理，保障人民群眾食品安全。

 

　　二、工作任務

 

　　主要對食用農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)的畜禽肉及副產(chǎn)品、蔬菜、水產(chǎn)品、水果類、鮮蛋、豆類、生干堅果與籽類食品共7個食品品種、48個食品細類進行監(jiān)督抽檢（見附件1），按照各市、縣（區(qū)）每月至少抽檢20批次，全年不少于240批次的要求，吳忠市安排不少于1440批次，固原市安排不少于1440批次，中衛(wèi)市安排不少于720批次；按照國家食品安全示范城市創(chuàng)建的有關(guān)要求，銀川市、石嘴山市食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢總量要達到2批次/千人，即銀川市安排不少于3850批次，石嘴山市安排不少于1300批次，其所轄縣、區(qū)抽檢任務由市級市場監(jiān)管部門統(tǒng)籌安排，全區(qū)共安排8750批次食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢任務。

 

　　三、組織實施

 

　?。ㄒ唬┏闄z對象。各市、縣（區(qū)）市場監(jiān)管部門按月實施的抽檢品種應覆蓋本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)銷售的蔬菜、水果、畜禽肉及副產(chǎn)品、水產(chǎn)品、鮮蛋、豆類等食用農(nóng)產(chǎn)品（具體抽檢品種和項目可參考附件1）。結(jié)合本地區(qū)既往抽檢結(jié)果、監(jiān)督檢查、投訴舉報、輿情處置等情況發(fā)現(xiàn)的農(nóng)獸藥濫用和殘留問題，可自行確定抽檢品種和檢驗項目，逐步實現(xiàn)本地區(qū)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品品種和項目全覆蓋。同時，可適當加大對食品生產(chǎn)加工小作坊、小經(jīng)營店和食品小攤點的抽檢力度。

 

　　（二）抽檢時間和頻次。抽檢工作從2018年4月開始，全年均衡完成，合理分配至各月，避免集中采樣、集中檢驗。市級局應根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的交易數(shù)量和季節(jié)特點等按比例確定抽樣頻次和數(shù)量，原則上每戶入場銷售者每月至少抽檢1批次。縣級局應每周抽檢蔬菜、水果、畜禽肉、水產(chǎn)品、鮮蛋等食用農(nóng)產(chǎn)品。季節(jié)性生產(chǎn)經(jīng)營的食用農(nóng)產(chǎn)品或存在季節(jié)性質(zhì)量安全風險的食用農(nóng)產(chǎn)品在相應季節(jié)增加采樣量。要增加對以往檢出不合格產(chǎn)品的抽檢頻次。

 

　?。ㄈ┏闄z場所。市級局要對本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)模以上食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進行抽檢，縣級局要對行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場、商場超市等經(jīng)營單位進行抽檢。

 

　?。ㄋ模悠窓z驗。各市、縣（區(qū)）市場監(jiān)管部門按照國家總局《食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測承檢機構(gòu)工作規(guī)定》和《寧夏食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測承檢機構(gòu)管理辦法》的要求，嚴格依據(jù)機構(gòu)遴選程序和要求自行確定承檢機構(gòu)，并及時將承檢機構(gòu)相關(guān)信息維護進食用農(nóng)產(chǎn)品直報系統(tǒng)。檢驗機構(gòu)應按照食品安全標準和檢驗規(guī)范對樣品進行檢驗，保證數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正；對于不合格樣品必須進行復核，確保檢驗結(jié)果準確可靠。

 

　?。ㄎ澹悠肪幪枴Ｓ捎⑽淖帜窷CP加14位阿拉伯數(shù)字組成。NCP為食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢的縮寫“農(nóng)產(chǎn)品”的拼音首字母；編號1至6位為市、縣（區(qū)）行政區(qū)劃代碼（見附件2）；編號7到10位是抽樣年月，如2018年1月份采樣就用“1801”表示；11到14位為流水號，流水號由抽樣單位自行確定。例如：吳忠市市場監(jiān)督管理局利通區(qū)分局2018年3月份抽取的第1個食用農(nóng)產(chǎn)品樣品，編號就是“NCP64030218030001”，依此類推。

 

　　四、信息公布

 

　　各市、縣（區(qū)）市場監(jiān)管部門負責轄區(qū)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢的抽檢信息發(fā)布和核查處置情況公布工作。食用農(nóng)產(chǎn)品合格信息公布包括被抽樣單位名稱（集中交易市場應包括開辦者和銷售者）、產(chǎn)品名稱、進貨來源、標稱生產(chǎn)企業(yè)或產(chǎn)地、生產(chǎn)日期等；不合格產(chǎn)品除上述信息外，還應包括不合格項目及檢測結(jié)果、承檢機構(gòu)等。抽檢信息應通過網(wǎng)站、報紙、微信、短信等多渠道公布，并留存信息公布資料，整理存檔。要督促集中交易市場開辦者在市場醒目位置及時公布食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢結(jié)果以及不合格食用農(nóng)產(chǎn)品的處置結(jié)果。要宣傳貫徹食品抽檢相關(guān)法律法規(guī)，對不合格產(chǎn)品組織專家進行風險解讀，發(fā)布消費警示，做好輿情監(jiān)測，及時開展風險交流。

 

　　五、核查處置

 

　　各市、縣（區(qū)）市場監(jiān)管部門收到不合格檢驗報告后，要按規(guī)定要求及時啟動異議處理和核查處置工作，及時向被抽樣單位食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者通報不合格結(jié)果，監(jiān)督其立即停止銷售不合格產(chǎn)品及其同類產(chǎn)品，及時追蹤不合格產(chǎn)品的來源和流向，采取相應的控制和監(jiān)管措施。

 

　　六、數(shù)據(jù)報送

 

　?。ㄒ唬┫到y(tǒng)數(shù)據(jù)填報要求：各市、縣（區(qū)）市場監(jiān)管部門在填報食用農(nóng)產(chǎn)品系統(tǒng)數(shù)據(jù)前，將轄區(qū)內(nèi)新增的“被抽樣單位信息”及時維護到“食品安全抽檢監(jiān)測信息系統(tǒng)”食用農(nóng)產(chǎn)品直報模塊中；收到檢驗報告后及時將抽樣和檢驗信息、檢驗報告上傳到直報模塊中，并將信息數(shù)據(jù)提交入庫；食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢結(jié)果通過多渠道公布后，要及時將公布信息情況編輯上傳到直報模塊中；不合格產(chǎn)品核查處置完畢后，及時將處置情況填報到直報模塊中。

 

　　（二）工作總結(jié)報送要求：五市市場監(jiān)管部門要及時掌握各縣（區(qū)）食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢進展情況，于5月30日、11月30日前分別將食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢上半年工作進展情況和年度工作總結(jié)報送自治區(qū)局綜合協(xié)調(diào)與應急管理處。

 

　　七、工作要求

 

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，統(tǒng)籌部署任務。各市、縣（區(qū)）市場監(jiān)管部門要高度重視食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢工作，及時向地方政府匯報此項工作的重要性和進展情況，爭取專項經(jīng)費予以保障。要統(tǒng)籌部署任務，結(jié)合監(jiān)管實際科學制定年度抽檢計劃，細化工作流程和崗位責任，加強對組織實施、樣品采集、樣品檢驗、數(shù)據(jù)報送等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的培訓指導和質(zhì)量控制，確保食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢工作順利開展。五市市場監(jiān)管部門于4月18日前將食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢計劃報自治區(qū)局綜合協(xié)調(diào)與應急管理處。

 

　?。ǘ﹪栏癯闄z程序，強化規(guī)范管理。自治區(qū)局將把食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢工作納入對市、縣局的效能目標考核，考核內(nèi)容包括抽檢計劃、信息公布、數(shù)據(jù)報送等。各地要嚴格按照國家食品藥品監(jiān)督管理總局《食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測工作規(guī)范》（食藥監(jiān)辦食監(jiān)三〔2015〕35號）、《國家食品安全監(jiān)督抽檢實施細則》（食藥監(jiān)辦食監(jiān)三〔2018〕14號）和《寧夏食品安全抽檢監(jiān)測工作規(guī)范》（寧食藥監(jiān)〔2017〕31號）組織實施，切實規(guī)范抽樣行為，提高不合格產(chǎn)品的發(fā)現(xiàn)率，按照規(guī)定的程序和標準確定承檢機構(gòu)，并對承檢機構(gòu)相關(guān)工作進行定期監(jiān)督和考評。

 

　　（三）依法核查處置，排查風險隱患。各地要高度重視不合格食用農(nóng)產(chǎn)品的核查處置工作，追蹤溯源，一查到底，該停止銷售的立即停止銷售，控制風險，依法嚴肅查處涉及的經(jīng)營單位，并結(jié)合日常檢查情況及時組織檢驗機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會及專家等開展風險交流，加強抽檢數(shù)據(jù)的分析統(tǒng)計，采取針對性的監(jiān)管措施，做好食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢年度分析評價報告編寫工作。

 

　　聯(lián) 系 人：徐艷玲、馬計東、劉建榮

 

　　聯(lián)系電話：0951-6010325

 

　　郵    箱：nxspcjjc@163.com

 

　　 

 

　　寧夏回族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局

 

　　2018年4月9日