伊犁哈薩克自治州食品藥品監(jiān)督管理局,各地、州、市食品藥品監(jiān)督管理局(市場監(jiān)督管理局),機關各處室(局)、直屬事業(yè)單位:
為促進新疆自治區(qū)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)科技成果轉化,提高食品藥品安全監(jiān)管能力和水平,強化科技工作對于監(jiān)管的支撐作用,根據(jù)《中華人民共和國促進科技成果轉化法(2015年修訂)》《國務院關于印發(fā)實施〈中華人民共和國促進科技成果轉化法〉若干規(guī)定的通知》《國務院辦公廳關于印發(fā)促進科技成果轉化行動方案的通知》《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發(fā)〈關于實行以增加知識價值為導向分配政策的若干意見〉的通知》和《食品藥品監(jiān)管總局關于促進科技成果轉化的意見》,結合自治區(qū)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作實際,制定本實施意見。
一、認真把握促進科技成果轉移轉化的重要意義
促進科技成果轉移轉化是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要任務,是加強科技與經(jīng)濟緊密結合的關鍵環(huán)節(jié),對于推進結構性改革尤其是供給側結構性改革、支撐經(jīng)濟轉型升級和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎具有重要意義。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央治疆方略、特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標,深入貫徹落實習近平總書記食品藥品安全戰(zhàn)略思想,認真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府加強食品藥品監(jiān)管和推進科技創(chuàng)新工作部署要求,把加強食品藥品科技成果轉移轉化作為實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、健康中國戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略重要內(nèi)容,促進科技成果轉移轉化,為建設中國特色社會主義新疆提供強大科技支撐。
二、建立健全科技成果轉化工作機制
各級食品藥品監(jiān)管部門要加強對科技成果轉移轉化的管理、組織和協(xié)調(diào),加大政策支持和條件保障力度??萍汲晒瓿蓡挝灰凑?ldquo;三重一大”制度建立完善科技成果轉化重大事項領導班子集體決策管理制度,加強專業(yè)化科技成果轉化隊伍建設,明確科技成果報告、知識產(chǎn)權保護、資產(chǎn)經(jīng)營管理等工作的責任主體,完善科技成果申報、登記、使用處置等工作制度機制,統(tǒng)籌成果管理、技術轉移、資產(chǎn)經(jīng)營管理、法律、人事管理等事務,依法依規(guī)確保促進科技成果轉化政策在本單位落地實施。適應科技成果轉化需要,從有利于科技成果轉移轉化的角度,建立健全科技人員離崗創(chuàng)業(yè)、職稱評定、崗位管理和考核評價等制度機制,加大科技成果轉化收益分配和激勵約束力度。
三、建立科技成果登記及年度報告制度
自治區(qū)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)具有獨立法人資格的技術支撐機構(包括從事檢驗檢測、監(jiān)測、審評查驗、信息化等方面工作的單位),要按照自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局辦公室《關于組織開展科技成果登記工作的通知》(食藥監(jiān)辦函〔2017 〕有關要求,于每年3月份在“國家科技成果登記系統(tǒng)”進行科技成果登記,并將登記系統(tǒng)生成導出的數(shù)據(jù)文件和審核后的上一年度科技成果轉化情況的年度報告報送至同級食品藥品監(jiān)管部門,報告內(nèi)容詳見《食品藥品監(jiān)管總局關于促進科技成果轉化的意見》(登錄原國家食品藥品監(jiān)督管理總局網(wǎng)站http://samr.cfda.gov.cn下載)。各地、州、市局在3月25日前將轄區(qū)系統(tǒng)內(nèi)成果轉化情況的年度報告和導出數(shù)據(jù)文件匯總報自治區(qū)局科技標準和信息化處,自治區(qū)局直屬事業(yè)單位關于科技成果轉化情況的年度報告和導出數(shù)據(jù)文件直接報自治區(qū)局科技標準和信息化處。
四、加強典型宣傳和示范推廣工作
全區(qū)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)應當大力宣傳科技成果轉化政策,鼓勵先行先試,通過實際的成果轉化案例的操作,形成可復制可推廣的工作經(jīng)驗,發(fā)揮其促進科技成果轉化的示范帶動作用,引導全區(qū)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)關心和支持科技成果轉化活動,營造有利于科技成果轉化的良好環(huán)境。各級食品藥品監(jiān)管部門要針對食品藥品監(jiān)管科技研究特點,加大公益性科技成果轉化力度,建立健全對科技成果完成人員的獎勵與通報表揚方式,促進公益性科技成果更好的為科學監(jiān)管形成支撐。
五、加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
各單位、部門要高度重視促進科技成果轉化的重要意義,加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將其作為強化科技支撐的重要工作,切實采取有效措施予以落實。要針對食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)科研成果的定義和特點,組織科技人員面向食品藥品監(jiān)管需求積極承擔各類科研計劃項目,把科技成果轉化作為提升政府食品藥品安全治理效能和技術機構能力水平的重要抓手,為科學監(jiān)管提供技術支撐和政策建議。要支持科技人員面向企業(yè)開展技術開發(fā)、技術服務、技術咨詢和技術培訓,加大政產(chǎn)學研檢合作協(xié)同,及時將科研成果轉化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力和生產(chǎn)力。
自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局
2018年7月26日