19日,上海市檢察機(jī)關(guān)以公益訴訟起訴人身份,分別對銷售有害減肥產(chǎn)品、含瘦肉精牛肉、假阿膠三起案件侵權(quán)人集中提起民事公益訴訟。
其中,市檢察院第一分院對一起銷售減肥產(chǎn)品違法添加“有毒、有害的非食品原料”案提起民事公益訴訟。經(jīng)查,自2015年11月起,被告周某通過其開設(shè)的淘寶網(wǎng)店或通過發(fā)展代理商等方式對外銷售減肥產(chǎn)品,該減肥產(chǎn)品含有酚酞、氫氯噻嗪、西布曲明、鹽酸苯乙雙胍等非法添加物質(zhì)。被告銷售含非法添加物質(zhì)的減肥產(chǎn)品金額達(dá)20萬余元,消費者千余人,銷售地域涉及全國31個省市自治區(qū)。2016年9月,法院以銷售偽劣產(chǎn)品罪判處周某有期徒刑7個月,并處罰金11萬元。
市檢察院第一分院認(rèn)為,周某銷售含非法添加物質(zhì)減肥產(chǎn)品的行為,涉案金額高、受害人數(shù)多、受害地域廣,侵害了眾多消費者的權(quán)益,損害了社會公共利益。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,被告在被追究刑事責(zé)任的同時,應(yīng)承擔(dān)停止侵害、賠禮道歉的責(zé)任。2018年7月,該院依照法定程序在新聞媒體發(fā)布公告,督促法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織提起民事公益訴訟。公告期滿后,社會不特定群體利益仍處于被侵害的狀態(tài)。
為此,市檢察院第一分院向法院提起民事公益訴訟,請求判令被告周某在全國性媒體公開向社會公眾賠禮道歉,并公開說明所售減肥產(chǎn)品情況,提示消費者停止服用。
此外,市檢察院第二分院、第三分院分別對牛肉中違法添加瘦肉精(萊克多巴胺)案、銷售假阿膠案提起民事公益訴訟。
據(jù)介紹,自去年7月1日檢察公益訴訟制度全面實施以來,上海市檢察機(jī)關(guān)共立案202件,制發(fā)訴前檢察建議93份,提起公益訴訟13件。
在最高檢開展的“保障舌尖上的安全”公益訴訟專項監(jiān)督活動中,上海市檢察機(jī)關(guān)積極拓展案件來源,通過開通“隨手拍公益”APP、設(shè)立公益訴訟觀察員、設(shè)置公益訴訟舉報中心、社區(qū)舉報聯(lián)系點等方式,全方位深挖食藥品領(lǐng)域公益訴訟案件線索。目前,上海市檢察機(jī)關(guān)在食藥品安全領(lǐng)域公益訴訟共立案66件,啟動訴前程序30件,提起刑事附帶民事公益訴訟3件。
通過專項監(jiān)督活動,上海市檢察機(jī)關(guān)督促配合相關(guān)主管部門建立健全食藥品“黑名單”制度,對49名有犯罪記錄的食藥品生產(chǎn)經(jīng)營者實施從業(yè)限制;及時跟進(jìn)社會熱點,依法辦理了瘦肉精牛肉、注水肉、有害減肥食品、假阿膠等與人民群眾切身利益相關(guān)的公益訴訟案件。針對疫苗監(jiān)督和校園學(xué)生餐飲管理,本市檢察機(jī)關(guān)快速反應(yīng),啟動公益訴訟辦案協(xié)調(diào)機(jī)制,對接相關(guān)職能部門,及時跟進(jìn)調(diào)查,通過問詢監(jiān)督、聯(lián)合檢查等方式督促問題解決;針對網(wǎng)絡(luò)外賣訂餐平臺存在的無證照經(jīng)營、證照過期、與實際經(jīng)營地不一致等問題,從線上線下兩方面進(jìn)行監(jiān)督,今年以來共提出檢察建議6份,強(qiáng)化了網(wǎng)絡(luò)訂餐食品的安全與質(zhì)量防控。