近期，非洲豬瘟以及流感公共衛(wèi)生安全事件的出現(xiàn)引發(fā)市民的強(qiáng)烈關(guān)注。昨日，廣西自治區(qū)政協(xié)十二屆二次會(huì)議在南寧召開(kāi)，心系民生的自治區(qū)政協(xié)委員王晟提交了兩份提案，一份是《關(guān)于加快南寧市生豬屠宰行業(yè)改革提升非洲豬瘟疫情防控能力，切實(shí)保障市民菜籃子的建議》，另外一份是《關(guān)于加快南寧白條禽上市，嚴(yán)防流感公共衛(wèi)生安全事件再次發(fā)生的建議》，這兩份提案都提到了近期大家關(guān)注的公共衛(wèi)生安全的熱點(diǎn)話題。
1 防控疫情
控制調(diào)入南寧生豬數(shù)量
2018年8月初我國(guó)首次發(fā)現(xiàn)非洲豬瘟，截至11月22日，全國(guó)有20個(gè)省份47個(gè)市（區(qū)、盟）發(fā)生疫情，累計(jì)撲殺生豬60萬(wàn)頭。作為我國(guó)最重要的生豬生產(chǎn)和豬肉供應(yīng)基地之一的南寧，疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻。
“據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，南寧市每天有近3000頭生豬在這些屠宰廠內(nèi)屠宰，大量裝載著生豬的車(chē)輛來(lái)往于各屠宰場(chǎng)，并在市區(qū)內(nèi)穿梭，帶來(lái)嚴(yán)重的安全隱患。”王晟指出，南寧市區(qū)和周邊尚存在許多規(guī)模小、產(chǎn)能落后、防疫及檢疫條件差的小屠宰場(chǎng)，經(jīng)這些渠道屠宰后的豬肉產(chǎn)品安全系數(shù)低，疫病防控能力堪憂。此外，由于中間環(huán)節(jié)多，也存在安全隱患。
為避免非洲豬瘟疫情影響到市民的“菜籃子”，王晟建議：“進(jìn)一步做好生豬配送車(chē)輛登記，控制調(diào)入南寧的生豬數(shù)量。建議在南寧全面實(shí)施生豬承運(yùn)車(chē)輛備案制度，明確生豬收購(gòu)販運(yùn)單位和經(jīng)紀(jì)人管理要求，做好生豬配送車(chē)輛的登記。另外，應(yīng)盡可能減少生豬從其他區(qū)內(nèi)城市調(diào)入南寧的數(shù)量。”
2 選取試點(diǎn)
市區(qū)白條禽統(tǒng)一冷鏈配送
王晟還提出，對(duì)南寧市現(xiàn)有的生豬屠宰場(chǎng)（廠）進(jìn)行重新規(guī)劃和調(diào)整，選擇數(shù)個(gè)現(xiàn)代化程度高、防疫檢疫條件好的規(guī)模屠宰場(chǎng)定點(diǎn)屠宰，對(duì)不符合防疫條件要求的、衛(wèi)生條件差、環(huán)境污染大、檢驗(yàn)檢疫能力不足的生豬屠宰廠（場(chǎng)）責(zé)令關(guān)閉，堅(jiān)決不允許未經(jīng)檢疫的豬肉流向市場(chǎng)。統(tǒng)一批發(fā)白條豬，讓屠宰企業(yè)對(duì)生豬原料、屠宰、配送、定點(diǎn)批發(fā)實(shí)行統(tǒng)一管理。生豬從源頭到豬肉的終端銷(xiāo)售鏈接在一起，整個(gè)過(guò)程都能找到經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)現(xiàn)源頭可控、終端可控。
除了關(guān)注生豬，為嚴(yán)防流感等公共衛(wèi)生事件再次發(fā)生，王晟還提交了一份《關(guān)于加快南寧白條禽上市，嚴(yán)防流感公共衛(wèi)生安全事件再次發(fā)生的建議》，提出實(shí)施白條禽的集中檢疫、集中宰殺、統(tǒng)一冷鏈配送。在市區(qū)選取1～2個(gè)人口密度高的城區(qū)作為試點(diǎn)，禁止活禽交易，設(shè)立冷鏈銷(xiāo)售專(zhuān)柜，推行白條禽上市，待試點(diǎn)成功后在全市推廣。
3 構(gòu)建平臺(tái)
形成新型水果供應(yīng)鏈模式
在關(guān)注市民的“菜籃子”工程方面，民建廣西區(qū)委提交了一份《關(guān)于我區(qū)水果供應(yīng)鏈協(xié)同創(chuàng)新的提案》。近年來(lái)，廣西水果業(yè)步入迅猛發(fā)展的階段。據(jù)自治區(qū)水果辦預(yù)計(jì)，2018年果園面積有可能達(dá)到2056萬(wàn)畝，產(chǎn)量1892萬(wàn)噸，產(chǎn)值600億元左右。
但隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，廣西水果產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈越來(lái)越落后于發(fā)達(dá)地區(qū)。“由于供應(yīng)鏈長(zhǎng)，流通環(huán)節(jié)多，流通的時(shí)間久，損耗率高達(dá)30%。”為解決傳統(tǒng)水果供應(yīng)鏈中存在的問(wèn)題，該提案建議，由專(zhuān)業(yè)供應(yīng)鏈企業(yè)與水果市場(chǎng)龍頭企業(yè)為主、其他主體協(xié)同參與組建水果“O2O”電商平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)公司，構(gòu)建開(kāi)放合作的平臺(tái)，形成多主體協(xié)同合作、信息共享、非線性協(xié)同效應(yīng)的新型供應(yīng)鏈模式，在保證各方利益的同時(shí)促進(jìn)水果供應(yīng)鏈的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)把相關(guān)信息形成溯源碼貼于水果上，實(shí)現(xiàn)水果溯源，進(jìn)而增強(qiáng)水果供應(yīng)鏈的透明度，增強(qiáng)果品的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
