近期,非洲豬瘟以及流感公共衛(wèi)生安全事件的出現(xiàn)引發(fā)市民的強(qiáng)烈關(guān)注。昨日,廣西自治區(qū)政協(xié)十二屆二次會議在南寧召開,心系民生的自治區(qū)政協(xié)委員王晟提交了兩份提案,一份是《關(guān)于加快南寧市生豬屠宰行業(yè)改革提升非洲豬瘟疫情防控能力,切實(shí)保障市民菜籃子的建議》,另外一份是《關(guān)于加快南寧白條禽上市,嚴(yán)防流感公共衛(wèi)生安全事件再次發(fā)生的建議》,這兩份提案都提到了近期大家關(guān)注的公共衛(wèi)生安全的熱點(diǎn)話題。
1 防控疫情
控制調(diào)入南寧生豬數(shù)量
2018年8月初我國首次發(fā)現(xiàn)非洲豬瘟,截至11月22日,全國有20個(gè)省份47個(gè)市(區(qū)、盟)發(fā)生疫情,累計(jì)撲殺生豬60萬頭。作為我國最重要的生豬生產(chǎn)和豬肉供應(yīng)基地之一的南寧,疫情防控形勢嚴(yán)峻。
“據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),南寧市每天有近3000頭生豬在這些屠宰廠內(nèi)屠宰,大量裝載著生豬的車輛來往于各屠宰場,并在市區(qū)內(nèi)穿梭,帶來嚴(yán)重的安全隱患。”王晟指出,南寧市區(qū)和周邊尚存在許多規(guī)模小、產(chǎn)能落后、防疫及檢疫條件差的小屠宰場,經(jīng)這些渠道屠宰后的豬肉產(chǎn)品安全系數(shù)低,疫病防控能力堪憂。此外,由于中間環(huán)節(jié)多,也存在安全隱患。
為避免非洲豬瘟疫情影響到市民的“菜籃子”,王晟建議:“進(jìn)一步做好生豬配送車輛登記,控制調(diào)入南寧的生豬數(shù)量。建議在南寧全面實(shí)施生豬承運(yùn)車輛備案制度,明確生豬收購販運(yùn)單位和經(jīng)紀(jì)人管理要求,做好生豬配送車輛的登記。另外,應(yīng)盡可能減少生豬從其他區(qū)內(nèi)城市調(diào)入南寧的數(shù)量。”
2 選取試點(diǎn)
市區(qū)白條禽統(tǒng)一冷鏈配送
王晟還提出,對南寧市現(xiàn)有的生豬屠宰場(廠)進(jìn)行重新規(guī)劃和調(diào)整,選擇數(shù)個(gè)現(xiàn)代化程度高、防疫檢疫條件好的規(guī)模屠宰場定點(diǎn)屠宰,對不符合防疫條件要求的、衛(wèi)生條件差、環(huán)境污染大、檢驗(yàn)檢疫能力不足的生豬屠宰廠(場)責(zé)令關(guān)閉,堅(jiān)決不允許未經(jīng)檢疫的豬肉流向市場。統(tǒng)一批發(fā)白條豬,讓屠宰企業(yè)對生豬原料、屠宰、配送、定點(diǎn)批發(fā)實(shí)行統(tǒng)一管理。生豬從源頭到豬肉的終端銷售鏈接在一起,整個(gè)過程都能找到經(jīng)營主體,實(shí)現(xiàn)源頭可控、終端可控。
除了關(guān)注生豬,為嚴(yán)防流感等公共衛(wèi)生事件再次發(fā)生,王晟還提交了一份《關(guān)于加快南寧白條禽上市,嚴(yán)防流感公共衛(wèi)生安全事件再次發(fā)生的建議》,提出實(shí)施白條禽的集中檢疫、集中宰殺、統(tǒng)一冷鏈配送。在市區(qū)選取1~2個(gè)人口密度高的城區(qū)作為試點(diǎn),禁止活禽交易,設(shè)立冷鏈銷售專柜,推行白條禽上市,待試點(diǎn)成功后在全市推廣。
3 構(gòu)建平臺
形成新型水果供應(yīng)鏈模式
在關(guān)注市民的“菜籃子”工程方面,民建廣西區(qū)委提交了一份《關(guān)于我區(qū)水果供應(yīng)鏈協(xié)同創(chuàng)新的提案》。近年來,廣西水果業(yè)步入迅猛發(fā)展的階段。據(jù)自治區(qū)水果辦預(yù)計(jì),2018年果園面積有可能達(dá)到2056萬畝,產(chǎn)量1892萬噸,產(chǎn)值600億元左右。
但隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,廣西水果產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈越來越落后于發(fā)達(dá)地區(qū)。“由于供應(yīng)鏈長,流通環(huán)節(jié)多,流通的時(shí)間久,損耗率高達(dá)30%。”為解決傳統(tǒng)水果供應(yīng)鏈中存在的問題,該提案建議,由專業(yè)供應(yīng)鏈企業(yè)與水果市場龍頭企業(yè)為主、其他主體協(xié)同參與組建水果“O2O”電商平臺的運(yùn)營公司,構(gòu)建開放合作的平臺,形成多主體協(xié)同合作、信息共享、非線性協(xié)同效應(yīng)的新型供應(yīng)鏈模式,在保證各方利益的同時(shí)促進(jìn)水果供應(yīng)鏈的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)把相關(guān)信息形成溯源碼貼于水果上,實(shí)現(xiàn)水果溯源,進(jìn)而增強(qiáng)水果供應(yīng)鏈的透明度,增強(qiáng)果品的綜合競爭力。