北京商報訊 5月13日，記者從北京市發(fā)改委了解到，《北京市糧油市場供應(yīng)和價格波動應(yīng)急調(diào)控預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》）正式印發(fā)實施，這是繼生豬、蔬菜后，北京市又一個生活必需品領(lǐng)域的專項應(yīng)急調(diào)控預(yù)案。
北京市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人表示，“十三五”以來，國家逐步改革了農(nóng)產(chǎn)品目標價格機制，主要糧食品種收購保護價格政策出現(xiàn)一定程度的調(diào)整。糧食價格是確保價格總水平穩(wěn)定的基石，建立完善本市糧油市場供應(yīng)和價格波動應(yīng)急預(yù)案有利于強化市場價格監(jiān)測預(yù)警、豐富完善市場價格調(diào)控手段、穩(wěn)定首都市場價格總水平。
我國食用油市場對外依存度較高，國內(nèi)外市場價格聯(lián)系緊密，穩(wěn)定食用油市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定同樣重要。“作為特大消費型城市，建立糧油市場供應(yīng)和價格波動應(yīng)急調(diào)控預(yù)案的主要目標就是將本市糧油供應(yīng)和價格波動幅度保持在正常區(qū)間。”上述負責(zé)人強調(diào)稱。
北京商報記者了解到，《預(yù)案》根據(jù)市場波動的嚴重程度，依次設(shè)定“綠、黃、紅”三色作為預(yù)警區(qū)域標識。同時，《預(yù)案》以主要糧食品種（粳米、富強粉）和食用油品種（大豆油）的平均批發(fā)價格波動幅度作為基本預(yù)警指標。
“從常年監(jiān)測數(shù)據(jù)看，北京市批發(fā)價格波動幅度明顯大于零售價格，作為先行指標，批發(fā)價格對零售價格具有傳導(dǎo)作用。”上述負責(zé)人介紹，選擇批發(fā)價格作為指標依據(jù)，有利于快速反映價格波動，同時避免了生活成本、房租等因素對零售價格波動幅度的干擾，為各級預(yù)警響應(yīng)留有空間。
事實上，在此次《預(yù)案》發(fā)布前，北京市分別于2016年和2017年印發(fā)實施了《北京市緩解生豬市場價格周期性波動調(diào)控預(yù)案》和《北京市蔬菜市場供應(yīng)和價格波動應(yīng)急調(diào)控預(yù)案》，加上這次《預(yù)案》的制定，北京市已經(jīng)在糧油肉菜這些主要的生活必需品領(lǐng)域全部建立了價格波動應(yīng)急調(diào)控預(yù)案。
至此，包括3個生活必需品專項調(diào)控預(yù)案、2個低收入應(yīng)急救助預(yù)案、1個價格應(yīng)急調(diào)節(jié)資金預(yù)案在內(nèi)的“3+2+1” 三層級調(diào)控體系構(gòu)建完成，以應(yīng)急調(diào)控為抓手、以應(yīng)急救助為保障、以應(yīng)急資金為基礎(chǔ)在內(nèi)的北京市價格調(diào)控體系已基本健全。
