省食品安全委員會各成員單位：
現(xiàn)將《甘肅省食品安全委員會工作規(guī)則》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
甘肅省食品安全委員會
2019年8月30日
甘肅省食品安全委員會工作規(guī)則
第一章 總 則
第一條 為構建科學高效的食品安全治理體系，全面提升食品安全治理能力，進一步完善我省食品安全委員會（以下簡稱省食安委）工作機制，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《國務院食品安全委員會工作規(guī)則》及相關法律法規(guī)、省食安委各成員單位“三定”規(guī)定，結合我省食品安全工作實際，制定本規(guī)則。
第二條 省食安委是省政府食品安全工作的議事協(xié)調機構，下設省食品安全委員會辦公室（以下簡稱省食安委辦），承擔省食安委的日常工作。省食安委辦設在省市場監(jiān)督管理局，在省食安委辦設秘書處，負責食安委辦日常對外協(xié)調工作。
第二章 組 成
第三條 省食安委主任由省政府主要領導擔任，副主任由省政府常務副省長、分管食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管、食品安全監(jiān)管工作的副省長擔任。省食安委委員由省政府副秘書長、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局分管食用農(nóng)產(chǎn)品、食品安全工作的同志以及下列部門主要負責同志擔任：省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省委政法委、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工信廳、省民委、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務廳、省文旅廳、省衛(wèi)生健康委、省林草局、省市場監(jiān)管局、省糧食和儲備局、蘭州海關、省通信管理局、中國鐵路蘭州局集團有限公司、甘肅省民航機場集團有限公司。
第四條 因食品安全工作發(fā)展需要，需新增省食安委成員單位的，由省食安委辦與該部門協(xié)商一致后，按程序報省食安委批準；省食安委組成人員需要調整的，經(jīng)所在單位提出意見后，由省食安委辦按程序報省食安委批準。
第五條 省食安委辦主任由省市場監(jiān)管局主要負責同志兼任，副主任由省市場監(jiān)管局分管食品安全工作同志兼任，省食安委辦秘書長由省市場監(jiān)管局食品安全協(xié)調處處長兼任。
第六條 省食安委設立專家委員會，對食品安全工作提供科技咨詢、政策建議、解疑釋惑和科普宣傳等智力支持。專家委員會的管理由省食安委辦負責。
第七條 省食安委各成員單位確定一名處級干部擔任聯(lián)絡員，及時溝通交流食品安全工作情況。
第三章 省食安委主要職責
第八條 在省委、省政府領導下，統(tǒng)一組織、協(xié)調全省食品安全監(jiān)督管理工作，主要職責：
（一）貫徹落實黨中央、國務院以及省委、省政府關于食品安全工作重大決策部署，分析全省食品安全形勢，研究制定全省食品安全工作規(guī)劃和政策措施，部署食品安全工作，完善食品安全治理體系。
?。ǘ┙y(tǒng)籌協(xié)調指導全省食品安全工作，督促市（州）人民政府、蘭州新區(qū)管委會和省食安委成員單位履行食品安全工作職責，落實食品安全屬地管理責任。
?。ㄈ┙y(tǒng)籌協(xié)調指導重大食品安全突發(fā)事件、重大違法案件處置、調查處理和新聞發(fā)布工作。
（四）協(xié)調推動完善食品安全監(jiān)督管理體制，推動食品安全社會共治格局形成，探索發(fā)揮市場機制、社會監(jiān)督和行業(yè)自律作用的有效途徑，實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。
?。ㄎ澹┏袚≌晦k的其他事項。
第四章 省食安委辦主要職責
第九條 省食安委辦負責貫徹落實省委、省政府以及省食安委決策部署，其主要職責：
?。ㄒ唬┙M織開展重大食品安全問題的調查研究并提出政策建議。
（二）承辦省食安委召開的會議和重要活動；開展市（州）、縣（市、區(qū)）政府、蘭州新區(qū)管委會領導及相關部門干部的專題培訓。
?。ㄈ┴撠熑∈称钒踩C合協(xié)調工作，推動健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調聯(lián)動機制，協(xié)調食品安全全過程監(jiān)管中的重大問題。
?。ㄋ模┙M織起草食品安全工作的監(jiān)督檢查、考核方案，組織開展對市（州）人民政府、蘭州新區(qū)管委會和省食安委成員單位的督促檢查和評議考核工作。
?。ㄎ澹┙M織起草省食品安全年度重點工作安排。
（六）協(xié)調跨部門跨地區(qū)重大食品安全突發(fā)事件、重大違法案件處置、調查處理和新聞發(fā)布工作。
?。ㄆ撸┴撠熓∈称钒踩珜＜椅瘑T會日常工作。
?。ò耍┏袚∈嘲参晦k的其他工作。
第五章 工作制度和機制
第十條 省食安委建立全體會議和專題會議制度。
?。ㄒ唬┦∈嘲参w會議：由省食安委主任召集，省食安委全體成員參加，研究全省食品安全領域重大問題，部署食品安全重點工作，審議食品安全重要文件?？梢暻榘才庞嘘P部門、單位和地方負責人列席。原則上每年至少召開一次，也可根據(jù)需要臨時召開。
（二）省食安委專題會議：由省食安委主任或副主任召集，相關部門負責人參加，研究協(xié)調食品安全專項工作。會議召開時間和議題由召集人決定。
第十一條 省食安委辦建立專題會議制度。會議由省食安委辦主任、副主任召集，研究落實食品安全工作部署，督促相關部門落實食品安全重點任務，協(xié)調開展食品安全專項工作。會議召開時間和議題由召集人決定。
第十二條 省食安委全體會議、專題會議以及省食安委辦專題會議以紀要形式明確議定事項。會議紀要由會議召集人簽發(fā)，印發(fā)相關成員單位。
第十三條 建立工作文件制度。省食安委文件發(fā)文代字為“甘食安委”，由省食安委主任或副主任簽發(fā)，省食安委辦文件發(fā)文代字“甘食安委辦”，由省食安委辦主任或副主任簽發(fā)。
第十四條 建立工作報告制度。各成員單位應及時將省食安委及其省食安委辦會議議定事項的落實情況報送省食安委辦，省食安委辦匯總后報省食安委主要負責同志。各成員單位每季度將食品安全工作開展情況以書面形式報省食安委辦。
各成員單位應及時將食品安全重要工作信息上報省政府分管領導。
第十五條 建立會商制度。由省食安委辦主任、副主任召集成員單位聯(lián)絡員召開會議，通報食品安全工作情況，分析會商食品安全形勢，研究成員單位提出的有關問題和擬提請省食安委全體會議審議的事項。
第十六條 建立完善新聞發(fā)布制度。按照“快報事實、慎報原因”的原則，各成員單位要加強信息公開，針對重大食品安全突發(fā)事件和重大違法案件，及時協(xié)調有關主管部門第一時間發(fā)布權威信息，通報調查進展及查處結果，積極回應社會關切。
第十七條 建立評議考核制度。省食安委辦受省食安委委托，會同相關成員單位對市（州）人民政府、蘭州新區(qū)管委會和省食安委成員單位開展食品安全監(jiān)管工作的評議考核，并根據(jù)需要組織開展督促檢查。
第六章 附 則
第十八條 省食安委各成員單位食品安全主要職責見附件。
第十九條 如遇相關法律法規(guī)修訂，有關條款按法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。2013年印發(fā)的《甘肅省食品安全委員會工作規(guī)則》同時廢止。
附件
甘肅省食安委成員單位主要職責
一、省委宣傳部
（一）負責指導全省食品安全宣傳工作，協(xié)調全省各新聞單位開展食品安全新聞宣傳。
?。ǘ┴撠焻f(xié)調食品安全輿論引導工作。
二、省委網(wǎng)信辦
?。ㄒ唬└鶕?jù)主管部門工作計劃及制定的宣傳方案，指導省級新聞網(wǎng)站配合開展食品安全網(wǎng)上宣傳和輿論引導等工作。
（二）協(xié)調食品安全有關部門開展網(wǎng)絡舉報和謠言治理等工作，配合有關部門全面清理網(wǎng)絡第三方平臺的違法違規(guī)信息，依法查處食品安全違法違規(guī)網(wǎng)站。
三、省委政法委
（一）牽頭推動完善我省有關食品安全執(zhí)法司法政策。
?。ǘ┒酱偻苿游沂≈卮笪：κ称钒踩缸锇讣婪ㄌ幚砉ぷ?。
?。ㄈ┙M織指導在全省綜治（平安甘肅建設）考核評價體系中開展食品安全考核評議工作。
四、省發(fā)展改革委
（一）會同相關部門推動餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理，完善政策制度，組織實施試點示范重大工程。
（二）加強社會信用體系建設，組織推進省食安委各成員單位實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。
五、省教育廳
（一）負責組織在各級各類學校開展食品安全科普教育，通過多途徑向學生普及食品安全知識。
?。ǘ嘘P部門制定我省學校食品安全管理政策并推動實施。
（三）負責指導各級教育行政部門對學校食品安全進行日常管理。
（四）負責我省農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃和學校食品安全日常管理，組織開展學校食堂日常食品安全自查；配合有關部門開展針對在校學生的供餐企業(yè)（單位）、家庭（個人）托餐等食品安全檢查。
（五）配合有關部門對各級教育行政部門和各級各類學校食堂負責人和關鍵崗位人員進行食品安全培訓。
六、省科技廳
（一）組織開展全省食品安全領域科技發(fā)展戰(zhàn)略研究，牽頭組織有關部門將食品安全領域科技需求列入全省科技規(guī)劃。
（二）牽頭會同相關部門部署全省食品安全領域科技任務，組織開展食品安全領域基礎前沿、共性關鍵技術、科技典型應用示范等方面研究。
?。ㄈ嘘P部門將我省食品安全科技人才發(fā)展規(guī)劃納入全省科技人才建設規(guī)劃，并提出相關政策建議。
?。ㄋ模┕膭铋_展科技提升食品、食用農(nóng)產(chǎn)品質量的相關研究，促進食品安全技術成果轉化。
?。ㄎ澹┡浜舷嚓P部門開展食品安全科普宣傳。
七、省工信廳
（一）擬訂并組織實施全省食品工業(yè)相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，開展行業(yè)運行監(jiān)測和協(xié)調服務，推進食品工業(yè)結構調整和優(yōu)化升級。
?。ǘ┲С质称饭I(yè)企業(yè)采用先進生產(chǎn)設備，改造提升生產(chǎn)工藝和技術水平，推動食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系建設，提升企業(yè)發(fā)展水平。
八、省民委
負責全省清真食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營的審查、審批和認證，監(jiān)制、發(fā)放清真食品標志牌，會同相關部門進行清真食品監(jiān)管和行政執(zhí)法。
九、省公安廳
?。ㄒ唬┙M織指導市（州）、蘭州新區(qū)公安機關依法打擊食品安全犯罪行為，協(xié)調處置食品安全犯罪案件偵辦工作。
（二）會同相關部門加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，指導督促市（州）、蘭州新區(qū)公安機關依法依規(guī)辦理行政執(zhí)法部門移送的涉嫌食品安全犯罪案件及擬適用行政拘留違法案件。
十、省民政廳
（一）會同有關部門制定加強全省養(yǎng)老機構食品安全管理的政策措施及相關標準規(guī)范，并推動實施。
?。ǘ嘘P部門指導地方各級民政部門加強對養(yǎng)老機構的食品安全教育和日常管理，督促建立健全食品安全管理制度，開展食品安全管理人和關鍵崗位人員培訓，制定食品安全事故應急處置方案。
十一、省司法廳
?。ㄒ唬└鶕?jù)省人大常委會、省政府立法工作計劃，提出食品安全地方性法規(guī)、省政府規(guī)章起草工作要求。
?。ǘ彶樾薷氖称钒踩胤叫苑ㄒ?guī)、省政府規(guī)章草案。
（三）承辦食品安全地方性法規(guī)、省政府規(guī)章解釋工作。
?。ㄋ模┏修k申請省政府復議的食品安全行政復議案件。
?。ㄎ澹┒酱僦笇嚓P部門落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，深入有效開展食品安全法治宣傳教育。
?。┙M織引導律師、公證員為重大食品安全突發(fā)事件、重大食品違法犯罪案件依法處理工作提供法律服務。
十二、省財政廳
（一）參與研究全省食品安全監(jiān)管體系建設相關政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究提出財政支持政策。
?。ǘ嘘P部門對全省食品安全監(jiān)管有關財政財務法規(guī)、制度和預算執(zhí)行情況以及資金使用情況進行監(jiān)督。
十三、省生態(tài)環(huán)境廳
（一）對全省土壤生態(tài)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)管管理。
（二）會同有關部門組織開展全省土壤生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、調查評估、預警，定期發(fā)布土壤生態(tài)環(huán)境信息。
?。ㄈ┍O(jiān)督指導全省農(nóng)業(yè)面源污染治理。
十四、省住建廳
?。ㄒ唬┡浜嫌嘘P部門做好全省餐廚廢棄物資源化綜合利用試點工作。
?。ǘ┞鋵嵐芾碡熑危酱偈┕挝患訌娊ㄖ┕すさ厥程檬称钒踩芾砉ぷ?。
十五、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
（一）負責全省食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理。與省市場監(jiān)管局共同研究建立并落實食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調配合和工作街接，形成監(jiān)管合力。
?。ǘ┴撠熑∞r(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理，組織開展食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測、追溯、風險評估。參與制定食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全國家標準并會同有關部門組織實施。指導食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管體系、檢驗檢測體系和信用體系建設。
（三）負責耕地及永久基本農(nóng)田質量保護工作。指導農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設。
?。ㄋ模┴撠熑∮嘘P農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。承擔肥料有關監(jiān)督管理以及農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和質量監(jiān)督管理，指導農(nóng)藥科學合理使用。負責監(jiān)督管理飼料及其添加劑質量安全。
?。ㄎ澹┲笇a(chǎn)健康養(yǎng)殖，組織水生動植物病害防控。
十六、省商務廳
?。ㄒ唬款^開展全省食品、食用農(nóng)產(chǎn)品追溯體系互聯(lián)互通工作，協(xié)同有關部門開展食品、食用農(nóng)產(chǎn)品追溯標準化、認證認可工作。
?。ǘ┘訌娹r(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標準體系建設，發(fā)動社會力量和市場主體參與農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎設施建設，提升農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標準化水平，推進食品冷鏈物流體系建設。
十七、省文旅廳
配合有關部門開展全省旅游場所食品安全監(jiān)督管理工作。
十八、省衛(wèi)生健康委
（一）負責會同省市場監(jiān)管局制定、公布食品安全地方標準，負責食品安全地方標準的解釋及企業(yè)標準的備案工作，會同相關部門開展食品安全標準跟蹤評價及標準宣傳工作。
?。ǘ┡浜鲜∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同省市場監(jiān)管局研究食品中農(nóng)藥殘留、獸藥殘留的監(jiān)測工作。
（三）負責做好我省按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材物質的基礎研究和申報工作。
（四）會同省市場監(jiān)管局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃，開展食品安全風險監(jiān)測和評估。建立食品安全風險監(jiān)測結果通報會商機制。
?。ㄎ澹┴撠煵惋嬀呒邢痉諉挝坏男l(wèi)生監(jiān)督管理。
十九、省林草局
負責食用林產(chǎn)品種植等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)督管理，組織開展食用林產(chǎn)品質量安全監(jiān)測、風險評估工作。
二十、省市場監(jiān)管局
?。ㄒ唬┙M織制定食品安全重大政策并組織實施。
?。ǘ┴撠熓称钒踩珣斌w系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。
（三）建立健全食品安全重要信息直報制度。
（四）負責食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的質量安全監(jiān)督管理，建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。
?。ㄎ澹┩苿咏⑹称飞a(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。
?。┙M織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。
?。ㄆ撸┙M織實施特殊食品注冊、備案和監(jiān)督管理。
?。ò耍┏袚称废嚓P產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理工作。
（九）參與食品安全地方標準制定、公布、解釋并監(jiān)督實施，參與制定食品中農(nóng)藥殘留、獸藥殘留的限量規(guī)定及其檢驗方法與規(guī)程，參與食品安全地方標準跟蹤評價工作。負責食品安全地方標準編號工作。
?。ㄊ┴撠熤贫ㄊ称钒踩珯z驗機構資質認定條件和檢驗規(guī)范并監(jiān)督實施，負責組織開展食品檢驗機構資質認定和監(jiān)督管理，推動食品檢驗檢測體系建設。
?。ㄊ`）負責組織指導保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品廣告審查工作。
二十一、省糧食和儲備局
?。ㄒ唬┴撠熜麄鲊壹Z食質量標準，組織制定我省地方糧食質量標準，監(jiān)督糧食質量標準的實施。
?。ǘ┴撠熂Z食質量安全檢驗監(jiān)測監(jiān)管體系建設和管理。
?。ㄈ┴撠煾骷壵咝约Z食的質量安全監(jiān)管，建立健全糧食質量安全保障體系。
?。ㄋ模┴撠熂Z食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)管，組織開展收購、儲存環(huán)節(jié)糧食質量安全監(jiān)測和檢驗方法標準適用性驗證工作。
?。ㄎ澹┴撠熑〖Z食質量安全考核評價和監(jiān)督，督查市（州）政府落實糧食安全質量監(jiān)管責任。
二十二、蘭州海關
?。ㄒ唬┴撠熯M出口食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品安全監(jiān)督管理，負責國境口岸食品安全監(jiān)督管理，依法查處相關食品走私刑事案件。
（二）負責組織實施承擔的海關總署進出口食品安全風險監(jiān)測計劃，根據(jù)工作需要向省衛(wèi)生行政部門提出食品安全風險評估建議。
（三）負責重大進出口食品、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品質量安全事件調查、處理工作，配合有關部門開展食品安全專項整治行動。
二十三、省通信管理局
負責對互聯(lián)網(wǎng)（含移動互聯(lián)網(wǎng)）涉及食品、保健食品等互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者違法違規(guī)行為的監(jiān)管，經(jīng)有關部門書面認定后，對拒不整改或情節(jié)嚴重的互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者，依法依規(guī)吊銷其增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證或注銷備案，要求相關互聯(lián)網(wǎng)接入服務提供商停止為其提供服務。
二十四、中國鐵路蘭州局集團有限公司
協(xié)同有關部門完善鐵路運營中食品安全監(jiān)督管理制度，負責鐵路運營食品安全監(jiān)督管理工作。
二十五、甘肅省民航機場集團有限公司
負責民航運營中的機上食品安全的監(jiān)督管理，協(xié)同有關部門制定和完善民航運營中食品安全監(jiān)督管理制度。
除上述職責外，各成員單位還承擔法規(guī)規(guī)定的其他職責，并在職責范圍內(nèi)及時向相關部門通報食品安全相關信息、建立銜接機制、加強食品安全新聞宣傳和信息發(fā)布、推進誠信體系建設，完成省食安委交辦的其他事項。