小食雜店廣泛存在于城鄉(xiāng)各處，但由于數(shù)量眾多、經(jīng)營品種繁雜，從業(yè)人員法律意識不強，成為食品安全監(jiān)管的難點，也是過去法律法規(guī)的空白。近日，自治區(qū)市場監(jiān)管局審議通過了《廣西壯族自治區(qū)小食雜店認定標準及登記管理辦法》（試行）（以下簡稱《辦法》），并于9月12日施行，填補了這一領(lǐng)域法律監(jiān)管空白。
亮點1 明確小食雜店經(jīng)營面積、從業(yè)人員量化
《辦法》規(guī)定，小食雜店是指有固定經(jīng)營場所，面積20平方米以下，從業(yè)人員3人以下，從事食品、食用農(nóng)產(chǎn)品零售的副食品店、小賣部、便利店、小商店等經(jīng)營者。
解讀：關(guān)于小食雜店的面積為多大，有不同意見。經(jīng)過與各級市場監(jiān)管部門協(xié)商和研究，并參考江西、浙江等省經(jīng)驗做法，認為經(jīng)營面積20平方米較為合適。對小食雜店的經(jīng)營面積、從業(yè)人員進行量化，便于各級市場監(jiān)管部門認定小食雜店。
亮點2 經(jīng)營范圍有要求，以零售食品為主
小食雜店經(jīng)營范圍為零售預包裝食品、散裝食品和食用農(nóng)產(chǎn)品。銷售散裝食品的，應(yīng)當采取防塵、防潮、防霉、防蠅、防鼠、防蟲等措施，并在容器、外包裝上標明食品名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及食品生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等，這些都是《辦法》的規(guī)定。
解讀：確立小食雜店經(jīng)營范圍，明確經(jīng)營特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、保健食品等高風險食品不能認定為小食雜店。小食雜店的經(jīng)營方式以零售食品為主，不能以批發(fā)、物流貨運、網(wǎng)絡(luò)、電視購物等方式開展經(jīng)營活動。
亮點3 取得營業(yè)執(zhí)照，即可開展經(jīng)營
《辦法》規(guī)定，在廣西行政區(qū)域內(nèi)，小食雜店依法取得營業(yè)執(zhí)照后即可從事食品經(jīng)營活動。營業(yè)執(zhí)照登記實行“一址一照”原則，核準登記為個體工商戶。
解讀：確立小食雜店辦理營業(yè)執(zhí)照的原則、條件等。小食雜店只要依法取得營業(yè)執(zhí)照，即可從事食品經(jīng)營活動，不要求辦理食品經(jīng)營許可證，極大方便了經(jīng)營者。但當其經(jīng)營場所、從業(yè)人員、經(jīng)營范圍等發(fā)生變化，不再符合小食雜店認定標準時，應(yīng)變更營業(yè)執(zhí)照。
