按照寧德市委、市政府食品安全工作的決策部署,為推進福建省寧德市食品安全水平整體提升,切實防范區(qū)域性、系統(tǒng)性重大食品安全問題,確保廣大人民群眾吃得更放心、更健康,對標福建省先進設(shè)區(qū)市治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”工作先進經(jīng)驗做法,結(jié)合寧德市實際,針對存在的薄弱環(huán)節(jié),提出以下措施,做好寧德市“餐桌污染”治理工作。
完善寧德市小作坊允許加工食品目錄
按照“應(yīng)納盡納”的原則,梳理調(diào)整前三批小作坊產(chǎn)品目錄,在2019年12月底前完成寧德市小作坊允許加工食品的適用范圍、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品標準、風(fēng)險等級和檢驗項目的論證,組織專家審定后報寧德市政府批準,發(fā)布寧德市新版食品生產(chǎn)加工小作坊允許加工食品目錄,原有要求與新目錄不一致的,以新目錄為準。
統(tǒng)一食品生產(chǎn)加工小作坊衛(wèi)生基本規(guī)范要求
完成《寧德市食品生產(chǎn)加工小作坊衛(wèi)生基本條件》規(guī)范的制定,對尚無國家標準、行業(yè)標準和地方標準參考的小作坊產(chǎn)品,以行業(yè)協(xié)會為載體,分門別類制定相關(guān)產(chǎn)品的團體標準。由寧德市市場監(jiān)管局負責(zé)每家小作坊食品按品種實施抽檢監(jiān)測,每年抽檢2批次,并向社會公布抽檢結(jié)果。
統(tǒng)一規(guī)范小作坊食品標簽標識包裝標準要求
制定寧德市食品生產(chǎn)加工小作坊食品標簽標識和包裝要求,設(shè)置一定時間的過渡期,從2020年7月1日起,寧德市小作坊食品實行包裝銷售,所有食品經(jīng)營單位不得銷售和使用無食品標識的小作坊食品。
整規(guī)并舉促進小作坊質(zhì)量提升
按照“規(guī)范一批、提升一批、淘汰一批”的要求,通過發(fā)證檢驗費用由所在地財政出資方式,促使小作坊改進衛(wèi)生條件、安裝監(jiān)控視頻等提高食品安全保障水平。做好小作坊從業(yè)人員的健康檢查工作,依法查處達不到核準條件的小作坊和小作坊允許加工食品目錄外的“黑作坊”等違法行為。
開展小作坊加工聯(lián)盟試點
鼓勵有條件的縣(市、區(qū))劃出一塊區(qū)域開設(shè)小作坊生產(chǎn)加工集中區(qū),打造富有地方特色的小作坊品牌。
對“一老一小”機構(gòu)實行建檔管理
本著納入監(jiān)管視野、保障食品安全的原則,堅持辦管分離,對尚未取得主體資質(zhì)的敬(養(yǎng))老機構(gòu)、民辦幼兒園(“一老一小”機構(gòu))的食品安全,分別按照單位食堂和學(xué)校食堂的標準要求,實行建檔管理。由無證民辦幼兒園和敬(養(yǎng))老機構(gòu)的開辦者向縣級市場監(jiān)管部門提出建檔申請,并提供相關(guān)材料。由縣級市場監(jiān)管部門聯(lián)合所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、教育或民政部門進行現(xiàn)場檢查,出具現(xiàn)場檢查情況報告,對食品安全條件良好或經(jīng)整改符合要求的,實行建檔管理,納入日常監(jiān)管范疇,具體管理流程由寧德市市場監(jiān)管局商寧德市民政局、寧德市教育局另行制定。衛(wèi)健部門做好實施建檔管理的敬(養(yǎng))老機構(gòu)、民辦幼兒園的食品從業(yè)人員健康體檢工作。
引入食品安全責(zé)任險
各縣(市、區(qū))安排專項資金,增加投保費用,自行確定承保公司,以縣為單位與保險公司簽訂農(nóng)村集體聚餐食品安全責(zé)任險合同。通過參投食品安全險,利用保險機制化解和分散食品安全風(fēng)險,保障參保人權(quán)益,并宣傳引導(dǎo),通過擴大農(nóng)村集體聚餐備案管理覆蓋面,加強農(nóng)村集體聚餐食品安全精準指導(dǎo),消除食品安全隱患。







