按照寧德市委、市政府食品安全工作的決策部署，為推進(jìn)福建省寧德市食品安全水平整體提升，切實(shí)防范區(qū)域性、系統(tǒng)性重大食品安全問(wèn)題，確保廣大人民群眾吃得更放心、更健康，對(duì)標(biāo)福建省先進(jìn)設(shè)區(qū)市治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合寧德市實(shí)際，針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出以下措施，做好寧德市“餐桌污染”治理工作。
完善寧德市小作坊允許加工食品目錄
按照“應(yīng)納盡納”的原則，梳理調(diào)整前三批小作坊產(chǎn)品目錄，在2019年12月底前完成寧德市小作坊允許加工食品的適用范圍、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和檢驗(yàn)項(xiàng)目的論證，組織專(zhuān)家審定后報(bào)寧德市政府批準(zhǔn)，發(fā)布寧德市新版食品生產(chǎn)加工小作坊允許加工食品目錄，原有要求與新目錄不一致的，以新目錄為準(zhǔn)。
統(tǒng)一食品生產(chǎn)加工小作坊衛(wèi)生基本規(guī)范要求
完成《寧德市食品生產(chǎn)加工小作坊衛(wèi)生基本條件》規(guī)范的制定，對(duì)尚無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)參考的小作坊產(chǎn)品，以行業(yè)協(xié)會(huì)為載體，分門(mén)別類(lèi)制定相關(guān)產(chǎn)品的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。由寧德市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)每家小作坊食品按品種實(shí)施抽檢監(jiān)測(cè)，每年抽檢2批次，并向社會(huì)公布抽檢結(jié)果。
統(tǒng)一規(guī)范小作坊食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)包裝標(biāo)準(zhǔn)要求
制定寧德市食品生產(chǎn)加工小作坊食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和包裝要求，設(shè)置一定時(shí)間的過(guò)渡期，從2020年7月1日起，寧德市小作坊食品實(shí)行包裝銷(xiāo)售，所有食品經(jīng)營(yíng)單位不得銷(xiāo)售和使用無(wú)食品標(biāo)識(shí)的小作坊食品。
整規(guī)并舉促進(jìn)小作坊質(zhì)量提升
按照“規(guī)范一批、提升一批、淘汰一批”的要求，通過(guò)發(fā)證檢驗(yàn)費(fèi)用由所在地財(cái)政出資方式，促使小作坊改進(jìn)衛(wèi)生條件、安裝監(jiān)控視頻等提高食品安全保障水平。做好小作坊從業(yè)人員的健康檢查工作，依法查處達(dá)不到核準(zhǔn)條件的小作坊和小作坊允許加工食品目錄外的“黑作坊”等違法行為。
開(kāi)展小作坊加工聯(lián)盟試點(diǎn)
鼓勵(lì)有條件的縣（市、區(qū)）劃出一塊區(qū)域開(kāi)設(shè)小作坊生產(chǎn)加工集中區(qū)，打造富有地方特色的小作坊品牌。
對(duì)“一老一小”機(jī)構(gòu)實(shí)行建檔管理
本著納入監(jiān)管視野、保障食品安全的原則，堅(jiān)持辦管分離，對(duì)尚未取得主體資質(zhì)的敬（養(yǎng)）老機(jī)構(gòu)、民辦幼兒園（“一老一小”機(jī)構(gòu)）的食品安全，分別按照單位食堂和學(xué)校食堂的標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)行建檔管理。由無(wú)證民辦幼兒園和敬（養(yǎng)）老機(jī)構(gòu)的開(kāi)辦者向縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提出建檔申請(qǐng)，并提供相關(guān)材料。由縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)聯(lián)合所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、教育或民政部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，出具現(xiàn)場(chǎng)檢查情況報(bào)告，對(duì)食品安全條件良好或經(jīng)整改符合要求的，實(shí)行建檔管理，納入日常監(jiān)管范疇，具體管理流程由寧德市市場(chǎng)監(jiān)管局商寧德市民政局、寧德市教育局另行制定。衛(wèi)健部門(mén)做好實(shí)施建檔管理的敬（養(yǎng)）老機(jī)構(gòu)、民辦幼兒園的食品從業(yè)人員健康體檢工作。
引入食品安全責(zé)任險(xiǎn)
各縣（市、區(qū)）安排專(zhuān)項(xiàng)資金，增加投保費(fèi)用，自行確定承保公司，以縣為單位與保險(xiǎn)公司簽訂農(nóng)村集體聚餐食品安全責(zé)任險(xiǎn)合同。通過(guò)參投食品安全險(xiǎn)，利用保險(xiǎn)機(jī)制化解和分散食品安全風(fēng)險(xiǎn)，保障參保人權(quán)益，并宣傳引導(dǎo)，通過(guò)擴(kuò)大農(nóng)村集體聚餐備案管理覆蓋面，加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐食品安全精準(zhǔn)指導(dǎo)，消除食品安全隱患。
