被稱為“史上最嚴(yán)”的《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》(下稱《條例》)將于12月1日起施行,《條例》健全了食品安全全程追溯制度,明確食品安全追溯體系應(yīng)包括如實(shí)記錄并保存進(jìn)貨查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、食品銷售等信息。
南都記者關(guān)注到,新修訂的《條例》細(xì)化了食品安全監(jiān)管體制機(jī)制。在強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控理念上,明確縣級(jí)以上人民政府建立統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管體制??h級(jí)以上食品安全監(jiān)管部門和其他有關(guān)部門依法履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,做好食品安全監(jiān)管工作。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處有支持、協(xié)助開(kāi)展食品安全監(jiān)管工作的義務(wù)。
為細(xì)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度,《條例》明確,建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)會(huì)商機(jī)制、食品安全隱患通知制度和食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息交流機(jī)制??h級(jí)以上衛(wèi)生行政部門會(huì)同同級(jí)食品安全監(jiān)管部門建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)會(huì)商機(jī)制,并將形成的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析報(bào)告報(bào)本級(jí)政府和上一級(jí)衛(wèi)生行政部門。
除部門間的信息通報(bào)機(jī)制,《條例》還增加了食品安全監(jiān)管部門與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者之間的食品安全隱患通知制度,以引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及時(shí)自查并采取措施控制對(duì)人體健康可能造成的損害。《條例》還規(guī)定國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)管部門和其他有關(guān)部門建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息交流機(jī)制,明確食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息交流的內(nèi)容、程序和要求。
同時(shí),在完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定方面,《條例》規(guī)定了食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的信息公開(kāi)和備案要求,明確不得對(duì)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可提前實(shí)施已公布的食品安全標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不得低于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)報(bào)省級(jí)衛(wèi)生行政部門備案。
此外,《條例》還明確,健全食品安全全程追溯制度。明確食品安全追溯體系應(yīng)包括如實(shí)記錄并保存進(jìn)貨查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、食品銷售等信息。