羊城晚報訊 記者馬燦報道：今日，新修訂的《中華人民共和國食品安全法實施條例》正式施行。

 

　　該《條例》經(jīng)過此次修訂，除了在細(xì)化食品安全監(jiān)管體制機(jī)制、強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任、加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理、完善食品安全社會共治等一系列變化之外，更是加大了食品安全處罰力度，首次確立了“雙罰制”，也就是除處罰違法企業(yè)外，還規(guī)定了對單位違法情形下的個人罰款處罰，最高可處以上一年度從本單位取得收入的10倍罰款。

 

　　亮點一：處罰深入到“人”

 

　　以往遇到食品安全違法違規(guī)行為，時有出現(xiàn)企業(yè)“背鍋”、法人代表被處罰，真正“幕后老板”毫發(fā)無損的問題。以后這種情況或不再出現(xiàn)。

 

　　《條例》明確規(guī)定要“處罰到人”。對具有故意實施違法行為、違法行為性質(zhì)惡劣、違法行為造成嚴(yán)重后果情形之一的食品安全違法行為，除依照《食品安全法》的規(guī)定給予單位處罰外，要對單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上10倍以下罰款。

 

　　亮點二：保健食品標(biāo)準(zhǔn)更清晰

 

　　《條例》第12條指出，保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品不屬于地方特色食品，不得對其制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。第38條規(guī)定，對保健食品之外的其他食品，不得聲稱具有保健功能。

 

　　業(yè)內(nèi)人士分析稱，隨著食品標(biāo)準(zhǔn)的清理和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)和進(jìn)一步完善，未來食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量將大為減少。換句話說，在購買保健食品時，消費者將不再面對眼花繚亂的各種食品標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)將更統(tǒng)一。

 

　　此外，《條例》還強(qiáng)調(diào)禁止利用包括會議、講座、健康咨詢在內(nèi)的任何方式對食品進(jìn)行虛假宣傳。這也讓近年流行的老年人保健品非法“會銷”無所遁形。

 

　　亮點三：強(qiáng)調(diào)“從重處罰”

 

　　食品安全需要依法監(jiān)管、重典治亂。《條例》傳遞出了重拳打擊各類食品違法違規(guī)行為的信號，同時也讓食品安全監(jiān)管部門有章可循。

 

　　比如，第67條第1款明確指出了“情節(jié)嚴(yán)重”的多種具體情形，包括：違法行為涉及的產(chǎn)品貨值金額2萬元以上或者違法行為持續(xù)時間3個月以上；造成食源性疾病并出現(xiàn)死亡病例，或者造成30人以上食源性疾病但未出現(xiàn)死亡病例；故意提供虛假信息或者隱瞞真實情況等。