重慶市江北區(qū)乾程老火鍋館用回收的油脂制作火鍋底料，12月10日被重慶市江北區(qū)市場監(jiān)管局處以行政罰款10萬元，其違法所得4670元及100斤回收油脂被沒收，其《餐飲服務(wù)許可證》被吊銷。
2018年2月1日，江北區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在例行檢查時，在乾程老火鍋館發(fā)現(xiàn)有半桶不銹鋼桶裝的紅棕色油脂。該火鍋館廚師龔某、經(jīng)營者李某現(xiàn)場均承認(rèn)桶內(nèi)盛裝的油脂為回收的鍋底油，主要用于制作火鍋底料。江北區(qū)市場監(jiān)管局遂對該火鍋館涉嫌使用回收油脂制作火鍋底料的違法行為進(jìn)行立案調(diào)查。
經(jīng)查，該火鍋館在經(jīng)營期間，使用回收的火鍋底油為原料，加工紅湯火鍋底料。2018年1月1日至2018年2月1日，共銷售紅湯底料微辣204鍋、中辣36鍋、特辣1鍋、微微辣16鍋、鴛鴦鍋2鍋。該火鍋館以每鍋18元價格收取紅湯火鍋鍋底費4626元，以每鍋22元的價格收取鴛鴦鍋鍋底費44元。由于鴛鴦鍋中紅湯鍋底與清湯鍋底無法準(zhǔn)確區(qū)分其成本，考慮到涉案鴛鴦鍋數(shù)量較小，故以鴛鴦鍋實際收取費用計算涉案金額。綜上，本案涉案金額為4670元。
江北區(qū)市場監(jiān)管局認(rèn)為，該火鍋館使用回收食品原料加工食品的行為，違反了《食品安全法》第三十四條第一款第（一）項“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（一）用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品”的規(guī)定。
考慮到該火鍋館系大學(xué)生創(chuàng)業(yè)開辦，在經(jīng)營中對禁止使用回收油脂制作火鍋底料情況并不知情，且誤認(rèn)為使用回收火鍋油制作火鍋底料，屬重慶老火鍋傳統(tǒng)工藝做法，江北區(qū)市場監(jiān)管局認(rèn)為該火鍋館在違法行為方面不具有主觀故意性。同時，該火鍋館在調(diào)查期間積極配合，在執(zhí)法人員尚未真實撐握其違法事實情況下，主動交待了違法行為，很大地減輕了執(zhí)法人員的辦案難度，并且在執(zhí)法人員介入調(diào)查后，立即停止了違法行為，主動消除違法行為帶來的危害后果。綜上，江北區(qū)市場監(jiān)管局認(rèn)為該火鍋館上述違法情節(jié)符合《行政處罰法》第二十七第一款第一項“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的”規(guī)定。江北區(qū)市場監(jiān)管局決定對該火鍋館上述違法行為給予罰款金額從輕處罰。
據(jù)此，江北區(qū)市場監(jiān)管局作出上述行政處罰。同時，依據(jù)《食品安全法》第一百三十五條第一款“被吊銷許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者及其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員”的規(guī)定，建議對該火鍋館負(fù)責(zé)人李某、直接責(zé)任人龔某5年內(nèi)不得申請食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員。
