各市、州食品安全委員會,蘭州新區(qū)食品安全委員會,省食品安全委員會各成員單位:
《甘肅省食品安全風(fēng)險會商制度》已經(jīng)12月16日省食品安全委員會全體會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
甘肅省食品安全委員會
2019年12月20日
甘肅省食品安全風(fēng)險會商制度
第一條 為切實加強全省食品安全監(jiān)管工作,充分發(fā)揮省食品安全委員會(以下簡稱“省食安委”)各成員單位監(jiān)管職能,及時有效控制和防范食品安全風(fēng)險,保障公眾食品安全和身體健康,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī),特制定本制度。
第二條 本制度所稱風(fēng)險會商是指省食安委各成員單位在履行食品安全監(jiān)管及保障職能中,以排查、獲取的風(fēng)險信息為基礎(chǔ),主要對日常監(jiān)管、檢驗檢測、投訴舉報、案件辦理、問題處置、媒體反映、輿情監(jiān)測等工作和活動中獲取的食品安全問題及風(fēng)險隱患信息,通過會議商討的形式,集體分析研判食品安全風(fēng)險因素,確定風(fēng)險程度和防控措施的過程。
第三條 風(fēng)險會商堅持“匯總、研判、預(yù)警、處置”與日常食品安全工作相結(jié)合的原則,遵循“科學(xué)研判、主動預(yù)防、部門協(xié)作、風(fēng)險共治”的要求。
第四條 風(fēng)險會商單位為省食安委各成員單位,根據(jù)會商需要,可為全體成員單位,也可為部分相關(guān)成員單位。出席會商人員為各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)或聯(lián)絡(luò)員,必要時可邀請省食安委專家委員會成員,行業(yè)協(xié)會、高等院校、新聞媒體、檢驗檢測機構(gòu)、科研院所等相關(guān)單位人員參加。
第五條 省食品安全委員會辦公室(以下簡稱“省食安委辦”)主任為風(fēng)險會商召集人,根據(jù)會商議題需要,省食安委辦主任也可委托副主任負(fù)責(zé)召集會議。
第六條 風(fēng)險會商定期召開,原則上每季度召開1次。當(dāng)獲知重大食品安全信息或有發(fā)生重大、緊急食品安全事故苗頭時,可召開緊急會議專題會商。
第七條 風(fēng)險會商的主要內(nèi)容:
?。ㄒ唬┞犎∩洗螘h確定的風(fēng)險防控措施落實情況和安全風(fēng)險變化情況介紹;
?。ǘ┩▓蠓治霎?dāng)前的食品安全風(fēng)險信息;
?。ㄈ┭信邢乱浑A段食品安全風(fēng)險點及風(fēng)險程度;
(四)研究確定防控對策和措施,指導(dǎo)全省食品安全工作。
第八條 省食安委各成員單位根據(jù)工作職責(zé)分工,定期排查食品安全風(fēng)險信息,分析研判風(fēng)險點及其風(fēng)險程度,提出防控措施建議,形成食品安全風(fēng)險因素排查防控清單,提交會議會商。
第九條 省食安委辦負(fù)責(zé)風(fēng)險會商的召集、組織工作。年度首次風(fēng)險會商以重點排查、研判年度或較長時期存在的中長期安全風(fēng)險點及風(fēng)險程度為主,提出近期風(fēng)險防控重點及防控措施。之后每季度會商以研判評價近期風(fēng)險防控效能為主,同時排查、研判新出現(xiàn)的安全風(fēng)險點及風(fēng)險程度。根據(jù)會商確定的意見,形成風(fēng)險報告或會商紀(jì)要。
第十條 風(fēng)險會商排查的主要內(nèi)容包括:
?。ㄒ唬┦∈嘲参蓡T單位在日常工作中發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險信息;
?。ǘ┦芾硗对V舉報及上級交辦、部門轉(zhuǎn)辦、其他省市移交或通報事項中反映的食品安全風(fēng)險信息;
(三)食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險信息情況;
?。ㄋ模┕裁襟w、社會輿情反映的食品安全風(fēng)險信息情況;
?。ㄎ澹┦称钒踩`法違規(guī)行為及其涉及的行業(yè)、地域特征等信息;
(六)食品安全違法犯罪情況及掌握的違法犯罪情報線索;
(七)食品案件辦理和宣傳過程中可能引發(fā)涉眾事件造成不穩(wěn)定因素的風(fēng)險評估;
?。ò耍┦称钒踩O(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的具有普遍性、代表性、傾向性、突出性的安全風(fēng)險信息;
?。ň牛┢渌钑痰氖马?。
第十一條 對會商確定的風(fēng)險點及風(fēng)險程度,重點采取以下防控措施:
(一)對涉及的企業(yè)和產(chǎn)品加強監(jiān)督管理;
(二)對相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量加強監(jiān)督抽驗;
?。ㄈ┎渴痖_展專項整治及隱患排查;
?。ㄋ模┟鞔_牽頭部門,責(zé)令有關(guān)單位立即整改,及時化解風(fēng)險;
?。ㄎ澹┘訌娸浨楸O(jiān)測,及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警信息;
(六)其他經(jīng)會商決定需要采取的措施。
第十二條 對會商確定的防控措施,按以下原則落實風(fēng)險防控責(zé)任:
?。ㄒ唬ι婕跋嚓P(guān)成員單位的具體監(jiān)管問題,由相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)制定具體措施落實;
?。ǘι婕岸鄠€成員單位的問題,由主辦成員單位會同相關(guān)成員單位制定具體措施落實;
(三)對帶有全局性、普遍性的重大問題由省食安委辦主任召集會議專題研究,統(tǒng)一組織落實。
第十三條 風(fēng)險會商會議確定的食品安全風(fēng)險預(yù)警信息,原則上由省食安委辦統(tǒng)一發(fā)布。各成員單位日常工作中對可能發(fā)生的風(fēng)險,需要發(fā)布預(yù)警信息的,由相關(guān)成員單位依照《食品安全法》規(guī)定的職責(zé)擬定發(fā)布,并抄報省食安委辦;涉及多個成員單位的由主辦成員單位聯(lián)合其他單位依照職責(zé)擬定發(fā)布,并抄報省食安委辦;帶有全局性、普遍性的重大警示信息由省食安委辦擬定發(fā)布。
第十四條 相關(guān)成員單位應(yīng)就防控措施落實情況、風(fēng)險點變化及現(xiàn)狀等及時進行跟蹤、分析和整理,于下次會商會議予以反饋;遇重大事項,應(yīng)隨時反饋。
第十五條 建立風(fēng)險會商檔案。相關(guān)成員單位應(yīng)將風(fēng)險管理有關(guān)材料如風(fēng)險因素排查防控清單、防控處置措施、風(fēng)險報告、會議紀(jì)要等,及時歸檔保存。
第十六條 各成員單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行風(fēng)險會商通過的決定或事項。在執(zhí)行過程中如遇到新情況、新問題,應(yīng)及時向省食安委辦報告。
第十七條 參加風(fēng)險會商的人員應(yīng)當(dāng)遵守會議紀(jì)律、保密紀(jì)律和相關(guān)規(guī)定,不得無故缺席,對涉密內(nèi)容和信息,不得透露。對指定參加會商的人員因故不能出席的,須事先向省食安委辦請假,經(jīng)批準(zhǔn)后可委托本部門相關(guān)人員參加。
第十八條 各市(州)、縣(市、區(qū))開展食品安全風(fēng)險會商,可參照本制度執(zhí)行。
第十九條 本制度自發(fā)布之日起施行。