校園食品安全關(guān)乎學(xué)生的健康與學(xué)校的穩(wěn)定發(fā)展。去年9月以來(lái)，校園食品安全問題整治已有明顯進(jìn)展，學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率已超過(guò)90%。近日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、教育部、國(guó)家衛(wèi)健委、公安部等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實(shí)主體責(zé)任強(qiáng)化校園食品安全管理的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），護(hù)航校園食品安全。

 

　　校園原則上不再設(shè)小賣部

 

　　“《指導(dǎo)意見》有兩個(gè)最大的亮點(diǎn)，一是具備條件的中小學(xué)、幼兒園食堂原則上采用自營(yíng)方式供餐，不再簽訂新的承包或者委托經(jīng)營(yíng)合同。二是非寄宿制中小學(xué)、幼兒園原則上不得在校內(nèi)設(shè)置食品小賣部、超市，已經(jīng)設(shè)置的，要逐步退出。”四部門有關(guān)司局負(fù)責(zé)人在答記者問時(shí)表示，為推動(dòng)中小學(xué)生、幼兒養(yǎng)成健康飲食習(xí)慣，通過(guò)正餐攝入營(yíng)養(yǎng)所需，防止片面依賴零食，《指導(dǎo)意見》要求非寄宿制中小學(xué)、幼兒園原則上不得在校內(nèi)設(shè)置食品小賣部、超市。

 

　　之前相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)的《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》已規(guī)定：“中小學(xué)、幼兒園一般不得在校內(nèi)設(shè)置小賣部、超市等食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，確有需要設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)依法取得許可，并避免售賣高鹽、高糖及高脂食品。”此次《指導(dǎo)意見》的出臺(tái)，意在落實(shí)食品安全法及其實(shí)施條例和學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定。

 

　　四部門有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，因片面追求經(jīng)濟(jì)利益，一些校外供餐單位、承包或者委托經(jīng)營(yíng)的食堂，容易放松食品安全管理。在監(jiān)管執(zhí)法中，也發(fā)現(xiàn)因?yàn)橹黧w責(zé)任不落實(shí)，疏于食品安全管理而引發(fā)食源性疾病的問題。為有效有力防范此類安全風(fēng)險(xiǎn)，《指導(dǎo)意見》要求具備條件的中小學(xué)、幼兒園食堂原則上采用自營(yíng)方式供餐。

 

　　整治校園周邊無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)

 

　　校園周邊無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品一直是老百姓的煩心事。為解決此類問題，《指導(dǎo)意見》明確，對(duì)學(xué)校周邊用房有管理權(quán)限的學(xué)校，不得將周邊用房租借給無(wú)證無(wú)照從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人或單位。

 

　　同時(shí)，《指導(dǎo)意見》提出市場(chǎng)監(jiān)管部門要壓實(shí)學(xué)校及周邊食品安全監(jiān)管責(zé)任。一是加大對(duì)供餐單位、學(xué)校食堂及校園周邊小食品店、小餐飲店等的監(jiān)督檢查力度。重點(diǎn)檢查食品經(jīng)營(yíng)者是否取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可，從業(yè)人員是否持有健康證明，售賣或貯存、使用的食品是否為“三無(wú)食品”、超過(guò)保質(zhì)期限食品、腐敗變質(zhì)食品，以及不得向中小學(xué)和幼兒園提供的食品品種等；二是嚴(yán)肅查處學(xué)校及周邊食品安全違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊校園周邊無(wú)證無(wú)照從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等行為；三是強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪的食品安全案件。

 

　　借助科技手段實(shí)現(xiàn)智慧監(jiān)管

 

　　目前，學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率已超過(guò)90%?！吨笇?dǎo)意見》提出，大力推進(jìn)社會(huì)共治，充分發(fā)揮“明廚亮灶”作用。

 

　　——具備條件的學(xué)校要積極借助“明廚亮灶+互聯(lián)網(wǎng)”，公開本校食堂食品加工制作過(guò)程，公布查看方式和渠道，供家長(zhǎng)委員會(huì)代表查看。

 

　　——市場(chǎng)監(jiān)管、教育行政部門要積極借助“明廚亮灶+互聯(lián)網(wǎng)”，隨機(jī)抽查供餐單位和學(xué)校食堂的食品安全狀況，主動(dòng)查找、發(fā)現(xiàn)供餐單位和學(xué)校食堂的食品安全問題及風(fēng)險(xiǎn)隱患。

 

　　——市場(chǎng)監(jiān)管部門要對(duì)未實(shí)現(xiàn)“明廚亮灶”的供餐單位和學(xué)校食堂，加大監(jiān)督檢查力度和頻次。

 

　　“《指導(dǎo)意見》注重借助科技手段，實(shí)現(xiàn)智慧監(jiān)管。”四部門有關(guān)司局負(fù)責(zé)人說(shuō)，“提高校園食品安全監(jiān)管效能，要求市場(chǎng)監(jiān)管、教育行政部門積極借助‘明廚亮灶+互聯(lián)網(wǎng)’，隨機(jī)抽查供餐單位和學(xué)校食堂的食品安全狀況，主動(dòng)查找、發(fā)現(xiàn)供餐單位和學(xué)校食堂的食品安全問題及風(fēng)險(xiǎn)隱患。”