各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，自治區(qū)動物疫病預(yù)防控制中心、自治區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所：
為貫徹落實《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于深入推進生豬屠宰標準化創(chuàng)建工作的通知》（農(nóng)辦醫(yī)〔2018〕26號）和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)〈加快生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展三年行動方案〉的通知》（農(nóng)牧發(fā)〔2019〕39號）要求，加快推進全區(qū)生豬屠宰行業(yè)提質(zhì)增效，切實提升生豬屠宰標準化水平，提高肉品質(zhì)量安全保障能力，我廳決定在前期工作的基礎(chǔ)上，推進生豬屠宰標準化創(chuàng)建工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、創(chuàng)建目標
2020年，按照質(zhì)量管理制度化、廠區(qū)環(huán)境整潔化、設(shè)施設(shè)備標準化、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范化、檢測檢驗科學化、排放處理無害化的標準總體要求，以實施生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用為著力點，創(chuàng)建10—20家自治區(qū)級生豬屠宰標準化廠（以下簡稱自治區(qū)標準化廠），同時向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推薦1—5家國家級生豬屠宰標準化示范廠（以下簡稱國家示范廠），進一步帶動全區(qū)各地開展生豬屠宰廠標準化建設(shè)，全面提升全區(qū)生豬屠宰標準化水平，切實保障肉品質(zhì)量安全。
二、創(chuàng)建標準
（一）申報企業(yè)應(yīng)具備的基本條件。
一是依法取得生豬定點屠宰證書、動物防疫條件合格證和排污許可證；二是依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，無違法行為；三是近兩年來未發(fā)生肉品質(zhì)量安全事件和安全生產(chǎn)事故，未發(fā)生重大動物疫情和人畜共患病疫情；四是上年度年宰量5萬頭以上。
?。ǘ┥陥笞灾螀^(qū)標準化廠的條件。
申請自治區(qū)標準化廠創(chuàng)建的生豬定點屠宰廠要遵守有關(guān)法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關(guān)要求，加強從生豬進廠到產(chǎn)品出廠的全過程質(zhì)量安全控制，并達到以下要求：
1.質(zhì)量管理制度化。一是管理制度健全。制定生豬屠宰全過程質(zhì)量管理制度，建立生豬屠宰檢疫申報、生豬入廠查驗登記、待宰靜養(yǎng)、肉品品質(zhì)檢驗、“瘦肉精”等風險物質(zhì)檢測、動物疫情報告、生豬產(chǎn)品追溯、清洗消毒、無害化處理、食品加工助劑和化學品使用管理、人員管理、安全生產(chǎn)管理等制度。有效開展內(nèi)控制度實施效果評價，并能對發(fā)現(xiàn)的問題采取相應(yīng)的糾偏措施。二是制度落實到位。屠宰生豬主要來自屠宰廠自有養(yǎng)豬場和（或）簽約養(yǎng)豬場，嚴格落實生豬入廠到產(chǎn)品出廠各項管理制度，加強人員和安全生產(chǎn)管理。三是追溯記錄可查。充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立完備的記錄制度和追溯體系，建立肉品品質(zhì)檢驗合格證電子出證系統(tǒng)，實現(xiàn)生豬入廠到產(chǎn)品出廠各環(huán)節(jié)有效追溯。
2.廠區(qū)環(huán)境整潔化。一是選址合理。選址和布局符合動物防疫要求，遠離受污染水體和污染場所。二是創(chuàng)建規(guī)范。屠宰車間布局與創(chuàng)建應(yīng)當符合生產(chǎn)工藝流程和衛(wèi)生要求，屠宰車間的建筑面積應(yīng)與屠宰規(guī)模相適應(yīng)。三是門面整潔。廠區(qū)干凈，道路和場地硬化，綠化到位。四是環(huán)境衛(wèi)生。生產(chǎn)區(qū)與非生產(chǎn)區(qū)劃分明顯，清潔區(qū)與非清潔區(qū)嚴格分隔，污道凈道分開，不得共用一個大門；垃圾、廢棄物存放與處理符合相關(guān)要求；廠區(qū)定期除蟲滅害、清潔消毒；待宰間、屠宰車間等功能區(qū)域以及生豬、肉品運輸車輛等嚴格按規(guī)定進行清洗消毒。
3.設(shè)施設(shè)備標準化。一是布局合理。設(shè)有待宰、隔離、急宰、無害化處理等場所，廠區(qū)和車間的設(shè)計布局與屠宰規(guī)模相適應(yīng)，符合屠宰工藝流程和衛(wèi)生要求，空間和面積滿足生產(chǎn)要求。二是設(shè)施完善。配備給排水、清洗消毒、溫度控制、通風、照明、倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施，以及與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施、檢疫檢驗設(shè)施、無害化處理設(shè)施、安全生產(chǎn)設(shè)施，做到合理安裝、運轉(zhuǎn)正常。三是設(shè)備達標。配備符合標準的生產(chǎn)設(shè)備，并按工藝流程有序排列，避免造成交叉污染。
4.生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范化。一是工藝合理。屠宰生產(chǎn)線各環(huán)節(jié)運行協(xié)調(diào)順暢，屠宰全過程屠體、胴體、肉品和副產(chǎn)品不著地，紅白臟分別收集處理。二是操作規(guī)范。嚴格按照相關(guān)規(guī)程規(guī)范開展屠宰操作、肉品品質(zhì)檢驗、非洲豬瘟檢測。屠宰過程符合肉品質(zhì)量和衛(wèi)生管理要求，實施有效的微生物、污染物、化學污染和物理污染控制。三是消毒徹底。屠宰、檢驗過程中使用的器具、設(shè)備和車間設(shè)施、設(shè)備，嚴格按照標準規(guī)定進行清洗消毒。
5.品牌經(jīng)營化。具有肉類產(chǎn)品品牌，有完善的產(chǎn)品銷售渠道。具有與屠宰能力相適應(yīng)的胴體分割、包裝等生豬產(chǎn)品深加工能力。配有專用肉品冷鏈運輸車輛，有完整的肉品配送體系。
6.檢測檢驗科學化。一是裝備齊全。建有一定規(guī)模的檢驗檢測實驗室，配備常用檢驗檢測設(shè)施設(shè)備，使用藥劑安全存儲、定期更新，具備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的理化、生化及獸藥殘留檢驗檢測能力。二是體系健全。推行屠宰環(huán)節(jié)肉品質(zhì)量安全風險管理，根據(jù)屠宰環(huán)節(jié)肉品質(zhì)量安全風險狀況開展檢驗檢測，按照國家規(guī)定開展非洲豬瘟、“瘦肉精”、水分含量等相關(guān)檢測。三是人員合格。配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)，且經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗人員。
7.排放處理無害化。一是流向科學。生豬屠宰廠副產(chǎn)品及廢棄物流向不對產(chǎn)品和周圍環(huán)境造成污染。二是排放達標。污水、廢氣等污染物排放指標符合環(huán)保要求。三是處理無害化。嚴格按標準對污物、廢棄物、病害豬及病害產(chǎn)品進行無害化處理，處理方法規(guī)范，防止散布病原、污染環(huán)境。
（三）創(chuàng)建國家示范廠的條件。
申請國家示范廠創(chuàng)建的生豬定點屠宰廠應(yīng)是自治區(qū)標準化廠，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《全國生豬屠宰標準化創(chuàng)建規(guī)范》和《全國生豬屠宰標準化創(chuàng)建驗收標準》的要求，自愿申請參加示范廠創(chuàng)建。
三、創(chuàng)建程序
（一）自治區(qū)標準化廠創(chuàng)建。
1.企業(yè)申請。符合申報條件的生豬屠宰廠，自愿申請參加自治區(qū)標準化廠創(chuàng)建。企業(yè)對照《廣西壯族自治區(qū)生豬屠宰標準化廠創(chuàng)建驗收標準》（見附件3）開展自評。自評合格后，填寫《廣西壯族自治區(qū)生豬屠宰標準化廠創(chuàng)建驗收申請表》（見附件1），撰寫《廣西壯族自治區(qū)生豬屠宰標準化廠創(chuàng)建自評報告》（提綱見附件2），經(jīng)所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門逐級審核合格后上報我廳。
2.組織驗收。自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組建驗收組，每次隨機派出5名專家，負責對申報的企業(yè)進行驗收評審。評審工作包括書面形式審查、現(xiàn)場抽查核驗和召開專家評審會議。
3.公布名單。驗收合格的，在自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳網(wǎng)站向社會公示，公示期為7個工作日。公示無異議的，由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳頒發(fā)“廣西壯族自治區(qū)生豬屠宰標準化廠”證書和標牌。
?。ǘ﹪沂痉稄S創(chuàng)建。獲得“廣西壯族自治區(qū)生豬屠宰標準化廠”稱號的生豬定點屠宰廠，按照《全國生豬屠宰標準化創(chuàng)建實施方案》的要求，自愿開展申報，經(jīng)所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門逐級審核后上報我廳。我廳將擇優(yōu)推薦參加全國生豬屠宰標準化示范企業(yè)評審。
四、進度安排
?。ㄒ唬?020年1月，各地廣泛開展宣傳活動，為自治區(qū)標準化廠和國家示范廠創(chuàng)建營造良好氛圍。
?。ǘ?020年3月起，我廳對申請驗收的生豬定點屠宰廠組織驗收，并按程序申報國家示范廠。
?。ㄈ?020年6月起，各市總結(jié)生豬屠宰標準化建設(shè)的經(jīng)驗做法，加大宣傳引導力度，充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，全面提升屠宰行業(yè)標準化水平。2020年10月31日前，各市總結(jié)標準化創(chuàng)建工作的經(jīng)驗做法和工作成效，并報送自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
五、任務(wù)分工
自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責組織實施全區(qū)生豬屠宰標準化創(chuàng)建工作，組織驗收自治區(qū)標準化廠、國家示范廠。各市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責組織實施轄區(qū)內(nèi)生豬屠宰標準標化創(chuàng)建工作，切實做好示范廠的推選、初驗，并采取有效措施，加強轄區(qū)內(nèi)生豬屠宰廠標準化建設(shè)。自治區(qū)動物疫病預(yù)防控制中心具體承擔生豬屠宰標準化創(chuàng)建的技術(shù)指導工作，組織開展形式審查、現(xiàn)場抽查核驗、專家評審等工作。
六、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地要充分認識開展生豬屠宰廠標準化建設(shè)的重要意義，站在保民生、保供給、保安全的高度，將生豬屠宰廠標準化創(chuàng)建作為防控非洲豬瘟疫情、推動生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，切實加強組織領(lǐng)導，加大宣傳力度，確保標準化創(chuàng)建工作有序推進，落地見效。
?。ǘ┳龊媒M織申報。各地要廣泛宣傳發(fā)動，充分調(diào)動轄區(qū)內(nèi)生豬屠宰企業(yè)申報建設(shè)的積極性和主動性。為發(fā)揮生豬屠宰標準化廠的示范引領(lǐng)作用，每個設(shè)區(qū)市2020年至少組織1家企業(yè)申報生豬屠宰標準化廠建設(shè)。
?。ㄈ┘哟蠓龀至Χ取８鞯匾e極向政府匯報，加強部門溝通協(xié)調(diào)，爭取支持，積極爭取政策扶持，助推生豬定點屠宰企業(yè)積極參與標準化示范創(chuàng)建。通過自治區(qū)標準化廠和國家示范廠驗收的企業(yè)申報相關(guān)農(nóng)業(yè)項目的，各地在同等條件下要予以優(yōu)先扶持。
（四）加強動態(tài)監(jiān)管。各地要嚴格把關(guān)，加強對驗收合格的自治區(qū)標準化廠和國家級示范廠的后續(xù)監(jiān)管，推進誠信管理體系建設(shè)，實行動態(tài)管理制度，加強對屠宰廠的日常監(jiān)管。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不符合標準廠和示范廠建設(shè)標準的，要限期整改；到期仍不合格的，提請自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳收回證書和標牌，并向社會公布。
聯(lián)系人：羅元杰，聯(lián)系電話：0771-5829849，電子郵箱：dwfy321@126.com。
廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室
2020年1月2日