各盟市農(nóng)牧局、滿洲里市農(nóng)牧水利局、二連浩特市農(nóng)牧和水務(wù)局，廳機關(guān)各有關(guān)部門、廳屬各有關(guān)單位：
為認真貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神，落實國家、自治區(qū)工作部署，按照國務(wù)院安委辦和應(yīng)急管理部加強安全防范工作視頻會議、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國漁業(yè)安全生產(chǎn)工作視頻會議和《關(guān)于做好新冠肺炎疫情期間漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（農(nóng)漁安函〔2020〕19號）、《關(guān)于進一步加強新冠肺炎防控期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的通知》（農(nóng)質(zhì)綜函〔2020〕11號），自治區(qū)新冠肺炎防控指揮部推進復工復產(chǎn)工作會議和《關(guān)于落實疫情防控風險等級調(diào)整要求全面推進企業(yè)復工復產(chǎn)的通知》（內(nèi)防指電〔2020〕16號），自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于切實做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（內(nèi)安委辦函〔2020〕6號）《關(guān)于進一步加強涉疫場所和復工復產(chǎn)安全防范的緊急通知》（內(nèi)安委明電〔2020〕1號）等通知要求，現(xiàn)就加強當前農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)復工復產(chǎn)安全防范工作有關(guān)事項通知如下：
一、提高政治站位，進一步壓實安全責任。今年以來，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但受疫情影響，安全生產(chǎn)形勢更加嚴峻復雜。各級農(nóng)牧部門要深入分析當前面臨的一些高危企業(yè)上下游不暢通、設(shè)備設(shè)施停轉(zhuǎn)停用維修保養(yǎng)不規(guī)范、人員不齊等安全生產(chǎn)新特點、新形勢，高度關(guān)注部分企業(yè)復產(chǎn)復工安全條件不足、趕工期、超強度等問題。要克服麻痹思想，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，認真學習領(lǐng)會、堅決貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神，主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體負責，嚴格按照安全生產(chǎn)“五個常態(tài)化”工作機制，真正摸準情況、抓準問題、找準對策，切實擔負起做好安全生產(chǎn)、防控重大風險的政治責任，避免風險辨識不到位、隱患排治不徹底造成生產(chǎn)安全事故，為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
二、全力抓好復工復產(chǎn)安全防范工作，堅決守住安全底線。
各級農(nóng)牧部門要按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳全力抗疫情促生產(chǎn)八條措施》（內(nèi)農(nóng)牧辦發(fā)〔2020〕33號），加快農(nóng)牧業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)，保障“菜藍子”產(chǎn)品和農(nóng)資供應(yīng)，加強農(nóng)畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，安全有序推進農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)各項工作。在落實便企惠企政策措施、支持推進企業(yè)復工復產(chǎn)的同時，毫不放松地抓好安全防范工作。按照科學防控、精準施策原則，“一企一策”有序復工復產(chǎn)，主要負責人、重要崗位人員必須在崗在位，特別是重大風險隱患要把防范措施落實到位。要完善企業(yè)內(nèi)部防控機制，臨時轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)開工前要全面排查治理隱患，落實現(xiàn)場安全管理措施，列出清單逐項消除，確保安全運行。
三、突出重點，堅決防范遏制重特大事故。各級農(nóng)牧部門要嚴格落實“三個必須”和“誰主管誰負責”的要求，以“五個常態(tài)化”工作機制為抓手，梳理分析本行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生事故特點，突出事故多發(fā)易發(fā)的重點行業(yè)領(lǐng)域和易造成群死群傷的薄弱環(huán)節(jié)，組織安全隱患排查和專項整治。各類涉疫場所要按照自治區(qū)疫情防控指揮部有關(guān)安排部署，突出抓好安全隱患排查治理。
農(nóng)藥管理部門要嚴格落實“屬地管理、依法履責、保障安全、服務(wù)產(chǎn)業(yè)”的要求，排查農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患，防范事故。加強對高毒高風險農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營單位和施藥服務(wù)組織以及農(nóng)藥使用者的指導和管理力度，做好限制使用農(nóng)藥經(jīng)營許可下放后的管理工作。加強“菜籃子”產(chǎn)品用藥監(jiān)督管理和生產(chǎn)指導服務(wù)，嚴查使用未取得登記證農(nóng)藥和禁限用農(nóng)藥，嚴格執(zhí)行農(nóng)藥安全間隔期規(guī)定，加強對“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。
農(nóng)機管理部門在推進農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營組織復工復產(chǎn)的同時，要開展農(nóng)機安全檢查和隱患排查治理，查處無牌行駛、無證駕駛、未經(jīng)定期檢驗機車投入使用、酒后駕駛農(nóng)牧業(yè)機械、超載超寬超長拉運、違法載人等農(nóng)機作業(yè)嚴重違法行為。要建立健全農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制，落實農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機大戶和農(nóng)機手的農(nóng)機安全主體責任，督促農(nóng)機經(jīng)營主體建立完善農(nóng)牧業(yè)機械安全維護、定期檢修和駕駛員安全管理等制度，排查安全風險。
漁業(yè)管理部門要認真做好漁船漁民疫情防控的同時，落實好分區(qū)分級精準復工復產(chǎn)各項工作，制定復工復產(chǎn)工作方案、開展產(chǎn)前安全生產(chǎn)自查自改、嚴格作業(yè)規(guī)程和安全保障措施、開工前崗前培訓、設(shè)備工具安全到位情況，密切關(guān)注自然災(zāi)害對漁業(yè)安全生產(chǎn)的影響。嚴格落實漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制，壓實監(jiān)管責任及生產(chǎn)者主體責任，從源頭管控漁業(yè)安全生產(chǎn)和疫情防控，切實把漁業(yè)安全生產(chǎn)工作做嚴、做細、做實，防范化解重大安全風險。
飼料管理部門要全力推進飼料企業(yè)復工復產(chǎn)，切實落實屬地監(jiān)管責任，進一步強化飼料安全生產(chǎn)意識，加大日常巡查和專項整治力度，抓好隱患排查整治。飼料生產(chǎn)企業(yè)要嚴格落實主體責任，建立健全安全責任制和安全生產(chǎn)制度，確保全區(qū)飼料安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
獸醫(yī)管理部門在抓好疫情防控期間復工復產(chǎn)的同時，督促獸藥企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，做好生產(chǎn)安全防范工作，特別是對高溫高壓、產(chǎn)生易燃易爆、有毒有害物質(zhì)等崗位采取有效的防護措施，消除受限空間作業(yè)危害的安全隱患和中藥材、?；穬Υ娴然馂?zāi)隱患，杜絕安全事故的發(fā)生。
畜禽屠宰管理部門要按照《畜禽屠宰加工企業(yè)新冠狀病毒肺炎防控指南》，認真指導復工復產(chǎn)的屠宰企業(yè)有序安全生產(chǎn)，壓實責任，在風險隱患排查治理工作中，查找出企業(yè)存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時制定整改措施，消除安全生產(chǎn)隱患，防止發(fā)生安全事故。
農(nóng)村可再生能源（沼氣）管理部門要組織技術(shù)力量對沼氣設(shè)施運行情況進行嚴密排查，強化屬地監(jiān)管責任。企業(yè)要制定安全生產(chǎn)技術(shù)方案和安全生產(chǎn)事故處置預(yù)案，重視防火安全，確保不發(fā)生安全事故。
危化品責任單位要按照《危險化學品安全管理條例》《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見>的通知》（廳字〔2020〕3號）、《關(guān)于印發(fā)<自治區(qū)危險化學品安全監(jiān)管廳際聯(lián)席會議制度>的通知》（內(nèi)安委辦〔2020〕8號）等相關(guān)規(guī)定做好實驗室（檢測機構(gòu)）?；饭芾砉ぷ?。
消防安全責任單位要按照國家和自治區(qū)森林草原防火工作電視電話會議等部署要求，及時化解安全風險，消除安全隱患，不斷提升消防安全管理水平，堅決遏制重特大火災(zāi)事故，確保生命財產(chǎn)安全。
四、嚴格報告制度和應(yīng)急值守
各級農(nóng)牧部門要保持高度警覺，強化安全防控，在信息資源、監(jiān)督執(zhí)法及突發(fā)事件搶險救援等環(huán)節(jié)加強聯(lián)動，形成合力，確保各項工作協(xié)調(diào)有序。細化防災(zāi)減災(zāi)工作預(yù)案，做好防大災(zāi)、抗大災(zāi)準備，一旦發(fā)生重特大突發(fā)事件，要及時啟動應(yīng)急預(yù)案，主要負責同志要靠前指揮，并迅速趕赴現(xiàn)場進行先期處置。嚴格執(zhí)行事故報告制度，進一步加強信息調(diào)度和輿情監(jiān)測，密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體披露和群眾舉報的事故線索，組織人員及時核查，對情況屬實的要及時上報并妥善處置。
內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳
2020年3月18日