(2020年3月26日浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過)
為了全面禁止非法交易和食用野生動物,革除濫食野生動物陋習(xí),倡導(dǎo)科學(xué)健康文明的生活方式和飲食習(xí)慣,保障人民群眾生命健康安全,保護野生動物資源,促進人與自然和諧共生,根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》(以下簡稱全國人大常委會決定)和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,作如下決定:
一、全面禁止食用下列野生動物:
(一)國家重點保護的陸生、水生野生動物和本省重點保護的陸生野生動物;
(二)國務(wù)院野生動物保護主管部門公布的有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物;
(三)本省一般保護的陸生野生動物;
(四)其他陸生野生動物。
前款規(guī)定的陸生野生動物,包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動物。
列入國家畜禽遺傳資源目錄的動物,屬于家畜家禽,適用畜牧法律、法規(guī)的規(guī)定。
列入人工繁育國家重點保護水生野生動物名錄的動物,按照有關(guān)法律和國家相關(guān)規(guī)定管理。
二、全面禁止以食用為目的獵捕陸生野生動物。
禁止以非食用目的獵捕本決定第一條第一款第一項至第三項規(guī)定的陸生野生動物;確因科學(xué)研究、種群調(diào)控、疫源疫病監(jiān)測或者其他特殊情況需要獵捕的,應(yīng)當(dāng)依法取得許可。
三、全面禁止以食用為目的交易、運輸、攜帶、寄遞、人工繁育、人工飼養(yǎng)陸生野生動物。
因科學(xué)研究、藥用、公眾展示展演等特殊情況,需要對野生動物進行非食用性利用的, 應(yīng)當(dāng)依法取得許可和檢疫證明。
四、禁止生產(chǎn)、經(jīng)營使用本決定第一條禁止食用的野生動物制作的食品。
五、禁止采取發(fā)布廣告、制作招牌或者菜譜等方式,宣傳、招攬、誘導(dǎo)食用本決定第一條禁止食用的野生動物或者從事非法野生動物交易。
六、禁止電子商務(wù)平臺、商品交易市場、農(nóng)貿(mào)(集貿(mào))市場、餐飲場所等交易、消費場所以及運輸、倉儲、快遞等經(jīng)營者,為違反本決定第一條、第四條和第五條規(guī)定的行為提供條件、場所或者服務(wù)。
商品交易市場、農(nóng)貿(mào)(集貿(mào))市場等市場舉辦者發(fā)現(xiàn)市場內(nèi)的商品屬于本決定第一條禁止食用的野生動物或者屬于使用本決定第一條禁止食用的野生動物制作的食品的,應(yīng)當(dāng)勸阻、制止相應(yīng)經(jīng)營行為,并向市場監(jiān)督管理部門報告。
電子商務(wù)平臺經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)的商品屬于本決定第一條禁止食用的野生動物或者屬于使用本決定第一條禁止食用的野生動物制作的食品的,應(yīng)當(dāng)依法采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施,并向市場監(jiān)督管理部門報告。
七、禁止在商場、廣場、道路和居民小區(qū)開展陸生野生動物公眾展示展演活動。
八、縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對禁止非法交易和食用野生動物工作的領(lǐng)導(dǎo),組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé),并對有關(guān)部門履行監(jiān)督管理職責(zé)情況予以監(jiān)督檢查和考核。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助上級人民政府及有關(guān)部門做好禁止非法交易和食用野生動物相關(guān)工作。
九、林業(yè)主管部門負責(zé)依法對陸生野生動物的獵捕、交易、人工繁育、人工飼養(yǎng)、公眾展示展演等活動實施行政許可及相應(yīng)監(jiān)督管理,對非法獵捕、交易、人工繁育、人工飼養(yǎng)、公眾展示展演、運輸、攜帶、寄遞陸生野生動物的行為依法實施行政處罰。
漁業(yè)主管部門負責(zé)依法對水生野生動物保護實施監(jiān)督管理和相關(guān)行政處罰。
獸醫(yī)主管部門負責(zé)依法對人工飼養(yǎng)、合法捕獲的陸生野生動物實施檢疫,對違反動物防疫法律、法規(guī)規(guī)定的行為依法實施行政處罰。
市場監(jiān)督管理部門負責(zé)依法對電子商務(wù)平臺、商品交易市場、農(nóng)貿(mào)(集貿(mào))市場等市場內(nèi)野生動物交易行為以及為交易野生動物提供服務(wù)的交易場所實施監(jiān)督管理,對市場內(nèi)違法交易野生動物和違法提供交易服務(wù)的行為依法實施行政處罰。
市場監(jiān)督管理部門和林業(yè)、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)分工對在餐飲經(jīng)營場所違法食用野生動物的行為依法實施行政處罰。
交通運輸、郵政管理、鐵路、民航、海關(guān)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好運輸、攜帶、寄遞和進出口野生動物的監(jiān)督管理。
公安、城市管理、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、出版、網(wǎng)信等部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。
十、行政機關(guān)和司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制,加強對非法獵捕、交易、運輸野生動物等相關(guān)違法犯罪行為的懲處。
檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮公益訴訟檢察職能,督促、支持行政機關(guān)依法查處非法食用、獵捕、交易、運輸、攜帶、寄遞野生動物等相關(guān)違法行為,必要時可以依法提起野生動物保護民事或者行政公益訴訟。
十一、各級人民政府及其有關(guān)部門、基層群眾性自治組織、社會組織、科研院所應(yīng)當(dāng)采取多種形式組織開展禁止食用和非法交易野生動物、生態(tài)環(huán)境保護和公共衛(wèi)生安全的宣傳教育,大力倡導(dǎo)科學(xué)健康文明的生活方式,革除濫食野生動物陋習(xí),增強公眾公共衛(wèi)生安全和疫情防治意識。
教育行政部門應(yīng)當(dāng)組織學(xué)校對學(xué)生開展禁止食用和非法交易野生動物、生態(tài)環(huán)境保護和公共衛(wèi)生安全等相關(guān)科學(xué)知識教育。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強對禁止食用和非法交易野生動物的宣傳和輿論監(jiān)督。
公眾應(yīng)當(dāng)增強生態(tài)環(huán)境保護和公共衛(wèi)生安全意識,革除濫食野生動物陋習(xí),養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生活方式和飲食習(xí)慣。
鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位和志愿者開展禁止食用和非法交易野生動物相關(guān)法律法規(guī)和知識的宣傳教育活動。
十二、任何單位和個人有權(quán)對違反本決定的行為進行舉報。有關(guān)部門接到舉報,應(yīng)當(dāng)依法及時調(diào)查處理;查證屬實的,給予舉報人獎勵。
十三、林業(yè)、漁業(yè)、獸醫(yī)、市場監(jiān)督管理和其他有關(guān)部門,發(fā)現(xiàn)違反本決定的行為或者接到對違反本決定行為的舉報,不依法查處或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
十四、法律、法規(guī)和全國人大常委會決定對禁止獵捕、交易、運輸、食用野生動物等已有規(guī)定并明確相應(yīng)法律責(zé)任的,從其規(guī)定。
十五、因?qū)嵤┻`反本決定的行為依法受到處罰的,由有關(guān)部門依照《浙江省公共信用信息管理條例》的規(guī)定,將相應(yīng)信息記入信用檔案,依法采取監(jiān)管措施;情節(jié)嚴(yán)重的,將相應(yīng)信息主體列入嚴(yán)重失信名單,依法采取懲戒措施。
十六、省人民政府及省林業(yè)、漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、全國人大常委會決定和本決定,制定、調(diào)整相關(guān)名錄和配套規(guī)定,并向社會公布。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持、指導(dǎo)、幫助受影響的農(nóng)戶和經(jīng)營者調(diào)整、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營活動,根據(jù)實際情況依法給予一定補償。
十七、本決定自公布之日起施行。