近期,部分國家限制糧食出口,中國糧食供應(yīng)是否會受到影響?家里要囤米囤面嗎?對此,相關(guān)人士指出,當(dāng)前,中國糧食連年豐收、庫存充裕,谷物基本自給、口糧絕對安全,少量進(jìn)口主要是為了品種調(diào)劑,即使不進(jìn)口也不會導(dǎo)致國內(nèi)糧食供給短缺。消費者沒有必要擔(dān)心糧食供應(yīng)短缺及價格大幅上漲問題,無需集中批量購買、在家囤積糧食。當(dāng)然,從中長期看,中國的糧食產(chǎn)需仍將維持緊平衡態(tài)勢,確保國家糧食安全這根弦一刻也不能放松。
進(jìn)口占比小
“近年來,中國政府實施積極主動的進(jìn)口政策,不斷增加包括谷物在內(nèi)的食品農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口,滿足人民群眾日益增長的消費升級需求。”商務(wù)部外貿(mào)司二級巡視員劉長于介紹,2019年中國進(jìn)口谷物1047萬噸,出口276萬噸,谷物凈進(jìn)口量占全國生產(chǎn)量和消費量的2%左右。
這部分進(jìn)口如受影響,糧食供給有保障嗎?國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部部長葉興慶對記者分析,中國糧食生產(chǎn)已實現(xiàn)歷史性的“十六連豐”,連續(xù)5年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,其中稻谷和小麥處于產(chǎn)大于需的狀態(tài),完全可以自給,進(jìn)口主要是為了品種調(diào)劑。從供應(yīng)的角度來說,即便是不進(jìn)口,國內(nèi)的糧食供應(yīng)也基本不會受到影響。“對此,我們完全沒必要擔(dān)心!”
庫存方面,商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,中國口糧年均消費量為2億多噸,2019年全國小麥、玉米、大米三大主糧庫存結(jié)余2.8億多噸,這意味著庫存可以滿足1年以上的消費需求。
國家糧食和物資儲備局負(fù)責(zé)人指出,目前國內(nèi)糧油市場較為活躍,市場主體多元,納入統(tǒng)計范圍的糧油加工企業(yè)每天可加工稻谷30億斤、小麥16億斤??傮w看,物流配送、供應(yīng)投放網(wǎng)絡(luò)健全,糧油產(chǎn)品供給有可靠保障。“個別國家限制出口,對國內(nèi)面粉、大米等口糧供應(yīng)基本沒有影響,我們有信心、有能力保障國內(nèi)糧食供應(yīng)。過度恐慌、搶購糧油,大可不必。”
貨足價也穩(wěn)
新冠肺炎疫情防控期間,糧食市場供應(yīng)情況如何?
商務(wù)部消費促進(jìn)司副司長王斌介紹,疫情發(fā)生以來,商務(wù)部會同有關(guān)地方和部門完善工作機制,確定了一批保供骨干企業(yè)、落實保供貨源、暢通調(diào)運渠道,加強產(chǎn)銷對接,各地批發(fā)、零售市場大米、面粉、食用油貨源充足,價格穩(wěn)定。
建立糧油供應(yīng)聯(lián)動保障機制。建立湖北與湖南、河南、安徽、江西等周邊五省糧油供應(yīng)聯(lián)動保障機制,加強對毗鄰省份和在地央企的統(tǒng)籌調(diào)度,保障湖北武漢等疫情嚴(yán)重地區(qū)糧油供應(yīng)。湖北省、武漢市等重點地區(qū)和城市大米、面粉、食用油等庫存量可滿足30天以上消費需求。
發(fā)揮成品糧作用。適時調(diào)整地方儲備原糧輪換節(jié)奏,加大輪出力度;用好用活大米、面粉等小包裝成品糧儲備,及時增加市場供應(yīng)。北京、天津、四川、貴州等省市多措并舉提高成品糧源保障能力。安徽、福建、新疆等省區(qū)督促指導(dǎo)各地市增加成品糧油庫存。
糧油企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)向好。截至4月1日,37家糧油保供協(xié)作機制重點加工企業(yè)已全部開工,5388家全國糧食應(yīng)急加工企業(yè)已復(fù)工4649家,小麥日加工能力達(dá)到46.5萬噸,稻谷日加工能力達(dá)到48.7萬噸。
豐收有基礎(chǔ)
王斌指出,長遠(yuǎn)來看,當(dāng)前全球糧食供給總體過剩,世界糧供低位運行,但供需結(jié)構(gòu)性矛盾突出,有關(guān)國家出臺出口禁令主要為了優(yōu)先滿足國內(nèi)糧食供給需要,大多數(shù)糧食出口國不一定會跟風(fēng)效仿。
國家糧油信息中心高級經(jīng)濟師王遼衛(wèi)認(rèn)為,主要出口國采取限制出口措施,可能會加劇國際市場糧食價格的波動,但對目前中國糧食市場的影響不大,有利于消化不合理糧食庫存,減輕國內(nèi)部分糧食品種庫存壓力。
就糧食生產(chǎn)而言,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司副司長劉莉華指出,今年,小麥的面積基本穩(wěn)定,越冬期氣候條件總體有利,加之春季田管比較到位,目前小麥的苗情長勢好于上年也好于常年,一二類苗比例比上年提高3.5個百分點,夏糧豐收很有基礎(chǔ)。“夏糧是全年糧食生產(chǎn)的第一季,夏糧產(chǎn)量占全年糧食生產(chǎn)超過1/5,奪取夏糧豐收對保障糧食的穩(wěn)產(chǎn)保供、提振全社會的信心至關(guān)重要。”
“今年中央一號文件明確提出‘穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量’,各地各部門陸續(xù)推出多項政策措施,如提高早秈稻和中晚秈稻最低收購價、加大農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策惠農(nóng)力度等,落實好這些助農(nóng)政策,今年的糧食產(chǎn)量仍有望延續(xù)過去5年的穩(wěn)定勢頭,實現(xiàn)豐收。”葉興慶說。