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廈門判決全國(guó)首例食品中非法添加緩瀉藥行政處罰案

   2020-04-24 央廣網(wǎng)7960
  央廣網(wǎng)廈門4月24日消息 標(biāo)稱是酵素產(chǎn)品,實(shí)際上是用匹克硫酸鈉(一種具有潤(rùn)腸通便功效的藥品)當(dāng)作酵素進(jìn)行非法添加。上述產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和法人因此被廈門市市場(chǎng)監(jiān)管局處以重罰,當(dāng)事人對(duì)此提起行政訴訟。廈門市思明區(qū)人民法院23日依法公開開庭審理這起全國(guó)首例在食品中用匹克硫酸鈉當(dāng)作酵素進(jìn)行添加的行政處罰案件,認(rèn)定廈門市市場(chǎng)監(jiān)管局作出案涉處罰定性準(zhǔn)確、處罰恰當(dāng),當(dāng)場(chǎng)駁回原告的全部訴訟請(qǐng)求。
 
  據(jù)了解,匹克硫酸鈉是一種具有潤(rùn)腸通便功效的藥品,但是具有明顯的不良反應(yīng)和副作用,必須憑處方、遵醫(yī)囑才能使用。由于其對(duì)人體具有潤(rùn)腸通便的藥理作用,一些非法商家為了達(dá)到減肥、健美等效果,而在食品中非法添加匹克硫酸納。國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)早已發(fā)文嚴(yán)格禁止此類行為。為此,這起“食品中涉嫌非法添加匹克硫酸鈉”案被列為國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局掛牌督辦查處的案件。
 
  廈門市市場(chǎng)監(jiān)管局現(xiàn)場(chǎng)查處相關(guān)產(chǎn)品和原料后,經(jīng)相關(guān)檢驗(yàn)程序,認(rèn)定該公司的酵素梅、水晶酵素凍、益生菌酵母軟糖中添加匹克硫酸鈉(藥品),上述行為違反了相關(guān)法律規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重,于是作出沒入違法所得、并處300萬(wàn)元罰款的行政處罰,同時(shí)吊銷食品經(jīng)營(yíng)許可證,對(duì)法定代表人列入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者“黑名單”,自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可,或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員。該公司、劉某某不服行政處罰決定,遂向法院提起行政訴訟。
 
  4月23日上午,廈門市思明區(qū)人民法院依法公開開庭審理廈門某公司、劉某某不服廈門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品安全監(jiān)管行政處罰決定一案,思明法院院長(zhǎng)劉新平主審該案,廈門市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)許國(guó)華作為行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭參加訴訟。廈門市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員30人全程旁聽庭審。
 
  經(jīng)審理,法院認(rèn)為,根據(jù)《藥品管理法》規(guī)定,案涉匹克硫酸鈉系純度達(dá)100%的原料藥,被告廈門市市場(chǎng)監(jiān)管局將此認(rèn)定為藥品,符合法律規(guī)定?!吨袊?guó)藥典》是對(duì)藥品的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)性規(guī)范,不是藥品認(rèn)定的依據(jù)。案涉匹克硫酸鈉的檢驗(yàn)報(bào)告系基于現(xiàn)場(chǎng)查處的產(chǎn)品和原料后進(jìn)行的相關(guān)檢驗(yàn)程序,檢驗(yàn)報(bào)告送達(dá)相關(guān)公司后,其對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果沒有異議,案涉檢測(cè)報(bào)告合法有效,被告廈門市市場(chǎng)監(jiān)管局以此作為證據(jù)查處原告的違法行為程序合法。依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》確定貨值金額和違法所得的計(jì)算方法并按照該公司銷售的市場(chǎng)價(jià)格來(lái)進(jìn)行計(jì)算,并無(wú)不當(dāng)。原告作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,在食品中非法添加法律明令禁止添加的藥品,性質(zhì)惡劣。委托兩家企業(yè)生產(chǎn)違法食品,查處的貨值達(dá)12萬(wàn)余元,情節(jié)嚴(yán)重,據(jù)此,被告對(duì)兩原告作出案涉處罰,量罰適當(dāng)。
 
  法院判定,被告廈門市市場(chǎng)監(jiān)管局作出的案涉行政處罰決定,事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,程序合法,適用法律正確,量罰適當(dāng)。依照《行政訴訟法》第六十九條之規(guī)定,駁回原告某公司、原告劉某某的訴訟請(qǐng)求。
 
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