正義網(wǎng)北京5月20日電 2020年2月，十三屆全國人大常委會第十六次會議審議通過的《關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》（以下簡稱《決定》），確立了全面禁止交易、食用野生動物的制度。
“要想根除‘吃野味’陋習(xí)，絕非通過一般的行政處罰手段可以解決。”5月20日，全國政協(xié)委員、北京金臺律師事務(wù)所主任皮劍龍在接受正義網(wǎng)采訪時表示，可考慮對購買等野生動物交易行為和食用野生動物行為進行刑罰規(guī)制，這對落實《決定》具有重要意義。
當前，刑法對打擊走私、非法獵捕、殺害、非法收購、運輸、出售野生動物的行為有明文規(guī)定，但是對購買野生動物等交易行為和食用野生動物的行為并無具體規(guī)定?！稕Q定》出臺后，皮劍龍認為，刑法也應(yīng)適時進行調(diào)整，可以考慮將非法交易、食用野生動物行為入刑。
不僅是皮劍龍，建議將非法交易、食用野生動物行為入刑的呼聲不斷。針對刑法該如何調(diào)整的問題，皮劍龍進一步表示，刑法規(guī)定的“非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物罪”和“非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物、珍貴、瀕危野生動物制品罪”，可修改為“非法獵捕、殺害、運輸、販賣、購買和食用野生動物罪”和“非法收購、運輸、出售、經(jīng)營、加工、食用野生動物制品罪”。
其條文可修改為：非法獵捕、殺害、運輸、販賣、購買和食用野生動物的，或者非法收購、運輸、出售、經(jīng)營、加工和食用野生動物制品的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節(jié)嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)特別嚴重的，處十年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。“這樣既可以將保護對象擴大為所有的野生動物，也能將非法交易和食用野生動物的行為入罪，使得打擊更加全面。”他說。
同時，皮劍龍建議，將刑法中的“走私珍貴動物、珍貴動物制品罪”修改為“走私珍貴動物、受保護野生動物、珍貴動物制品、受保護野生動物制品罪”。具體條文可修改為：走私珍貴動物、受保護野生動物、珍貴動物制品、受保護野生動物制品的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)特別嚴重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處沒收財產(chǎn)；情節(jié)較輕的，處五年以下有期徒刑，并處罰金。
“走私珍貴動物、珍貴動物制品罪，其保護對象僅為國家重點保護野生動物，其他受保護野生動物不在其列。有必要將走私除國家重點保護野生動物之外的受保護野生動物也作為犯罪處理，從而有效切斷境外野生動物及其制品的來源。”皮劍龍解釋說。
此外，他認為也有必要對非法狩獵罪進行修改。因為非法狩獵罪僅處罰“在禁獵區(qū)、禁獵期貨使用禁用的工具、方法進行狩獵”的行為，而非全部獵捕、殺害非國家重點保護野生動物的行為。
為更好保護野生動物，全國人大法工委已宣布啟動修改野生動物保護法等相關(guān)法律的工作。“要同步實施野生動物保護法修改與刑法修正工作。”皮劍龍認為，應(yīng)將刑法有關(guān)野生動物犯罪的修正工作與之同步開展，從而使各項法規(guī)之間互相協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
