各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省直有關(guān)單位：
經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 福建省發(fā)展和改革委員會(huì)
福建省財(cái)政廳 福建省商務(wù)廳
福建省林業(yè)局 福建省海洋與漁業(yè)局
福建省數(shù)字福建建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2020年6月24日
?。ù思鲃?dòng)公開(kāi)）
“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，充分發(fā)揮電商在農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售中的重要作用，按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部關(guān)于實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》（農(nóng)市發(fā)〔2019〕5號(hào)）的部署要求，進(jìn)一步發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)銜接，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，特制定“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工程”）實(shí)施方案。
一、目標(biāo)要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為重要手段，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)，建立完善適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的供應(yīng)鏈體系、運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系和支撐保障體系，有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。充分發(fā)揮電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣輻射帶動(dòng)作用，扎實(shí)推進(jìn)全省“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程建設(shè)。以縣為單位全面開(kāi)展工程建設(shè)，到2022年底，基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)涉農(nóng)縣培育1～3個(gè)具備一定產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化基礎(chǔ)的重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品，形成1條產(chǎn)銷(xiāo)一體化農(nóng)產(chǎn)品電商供應(yīng)鏈，全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額年均增長(zhǎng)10%以上等目標(biāo)任務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城更為便捷、順暢、高效。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）推進(jìn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系建設(shè)
1.強(qiáng)化生產(chǎn)與市場(chǎng)銜接。推動(dòng)建立優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接聯(lián)盟，將市場(chǎng)需求及時(shí)傳導(dǎo)到生產(chǎn)端。建立市場(chǎng)信息反饋機(jī)制，針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求形勢(shì)和消費(fèi)需求特點(diǎn)，引導(dǎo)各類(lèi)市場(chǎng)主體合理制定銷(xiāo)售計(jì)劃，精準(zhǔn)安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)適銷(xiāo)對(duì)路的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品。實(shí)施福建“農(nóng)業(yè)云131”信息工程，跟蹤農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化，提高市場(chǎng)信息傳導(dǎo)效應(yīng)。積極構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)中心，以數(shù)據(jù)信息指導(dǎo)生產(chǎn)和服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城。到2022年，基本建成茶葉、生豬、食用菌等主要特色農(nóng)產(chǎn)品大數(shù)據(jù)。
責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局等，有關(guān)市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)（以下均需屬地政府落實(shí)，不再逐一列出）
2.推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；?。圍繞水果、蔬菜、茶葉、食用菌、畜禽、水產(chǎn)、林竹、花卉苗木等特色農(nóng)產(chǎn)品，鼓勵(lì)引導(dǎo)地方和企業(yè)制定優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品田間管理、采后處理、分等分級(jí)、包裝儲(chǔ)運(yùn)、產(chǎn)品追溯、信息采集等各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和流通操作規(guī)程，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和一致性。從2020年到2022年，每年創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地250個(gè)，全省累計(jì)創(chuàng)建1000個(gè)以上。大力推進(jìn)果蔬標(biāo)準(zhǔn)化基地、規(guī)模化種植養(yǎng)殖場(chǎng)（站）等生產(chǎn)條件建設(shè)，切實(shí)提升優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)供給能力。從2020年到2022年，每年建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)10萬(wàn)畝以上，累計(jì)達(dá)到250萬(wàn)畝。
責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局等
3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化信息化數(shù)字化。大力推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施裝備，提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化、信息化、數(shù)字化水平。建設(shè)一批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧園、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地，推動(dòng)智能感知、智能分析、智能控制技術(shù)與裝備的集成應(yīng)用，提升田間管理、良種繁育、綠色種養(yǎng)、訂單跟蹤等智能化生產(chǎn)水平，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型。從2020年到2022年，每年建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧園、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地100個(gè)以上，累計(jì)建設(shè)700個(gè)以上。
責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局等
4.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查，實(shí)行檢打聯(lián)動(dòng)。嚴(yán)格管控網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，依法查處網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的違法違規(guī)行為。大力推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證與一品一碼追溯并行制度，將主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體納入省級(jí)追溯管理系統(tǒng)監(jiān)管。從2020年到2022年，每年新增賦碼出證30萬(wàn)批次以上，累計(jì)新增100萬(wàn)批次。
責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局等
5.加快“福”字號(hào)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌提升行動(dòng)，圍繞培育“福茶”“福果”“福菌”“福菜”“福稻”“福禽”“福畜”“福漁”等“福”字號(hào)福建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，以品牌化引領(lǐng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等規(guī)?；a(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。從2020年到2022年，每年新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品200個(gè)、福建名牌農(nóng)產(chǎn)品30個(gè)、區(qū)域公用品牌10個(gè)，累計(jì)新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品600個(gè)、福建名牌農(nóng)產(chǎn)品90個(gè)、區(qū)域公用品牌30個(gè)。推動(dòng)構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”正向激勵(lì)機(jī)制，充分利用各類(lèi)媒體，加強(qiáng)“福”字號(hào)農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳，積極組織龍頭企業(yè)等各類(lèi)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體參加國(guó)內(nèi)外各類(lèi)涉農(nóng)展會(huì)，大力提升“福”字號(hào)福建優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力和市場(chǎng)占有率。加強(qiáng)品牌監(jiān)督管理，強(qiáng)化證后監(jiān)管，提升“福”字號(hào)農(nóng)產(chǎn)品品牌公信力。
責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局、廣電局、供銷(xiāo)社等
?。ǘ┘訌?qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
6.完善農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施。大力實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高農(nóng)村寬帶、光纖、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面，滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)用網(wǎng)需求。統(tǒng)籌推進(jìn)信息通信、廣播電視網(wǎng)絡(luò)與道路、電力、冷鏈物流等公共基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同融合。
責(zé)任單位：省通信管理局、發(fā)改委、數(shù)字辦、工信廳、商務(wù)廳、廣電局、電力公司等
7.支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理設(shè)施建設(shè)。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)等，加強(qiáng)產(chǎn)地預(yù)冷、清洗分揀、初深加工、包裝倉(cāng)儲(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品商品化處理能力和設(shè)施設(shè)備使用效率。從2020年到2022年，每年建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工中心250個(gè)以上，累計(jì)建設(shè)1000個(gè)以上。
責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局等
?。ㄈ┘涌燹r(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流體系建設(shè)
8.加快完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)“快遞進(jìn)村”，鼓勵(lì)物流配送直接到戶(hù)，提高農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)連通率和覆蓋率，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系。支持發(fā)展共同配送，引導(dǎo)郵政、快遞物流、供銷(xiāo)合作社、交通運(yùn)輸、益農(nóng)信息社、電商服務(wù)站等多站合一、服務(wù)同網(wǎng)，降低農(nóng)村物流成本。從2020年到2022年，每年建設(shè)3000個(gè)以上益農(nóng)信息社等各類(lèi)農(nóng)村服務(wù)站點(diǎn)，累計(jì)達(dá)到15000個(gè)。
責(zé)任單位：省郵政管理局、供銷(xiāo)社、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、工信廳、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局等
9.加快完善冷鏈物流體系。抓緊編制實(shí)施冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案，支持在縣城及周邊建設(shè)流通型冷庫(kù)、冷藏庫(kù)，配建理貨、分揀等冷鏈配送設(shè)施。支持冷鏈物流園區(qū)、大型冷庫(kù)、原產(chǎn)地預(yù)冷設(shè)施、信息平臺(tái)等建設(shè)，構(gòu)建覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的全程冷鏈物流體系。對(duì)企業(yè)投資1000萬(wàn)元（以上），建設(shè)集在線交易、信息發(fā)布、位置跟蹤、技術(shù)咨詢(xún)、產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)分析等功能于一體的區(qū)域性、第三方冷鏈物流資源交易公共服務(wù)平臺(tái)，經(jīng)主管部門(mén)認(rèn)定后，一次性予以最高300萬(wàn)元補(bǔ)助。支持生鮮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)低溫物流專(zhuān)區(qū)，配建冷藏設(shè)施、冷鏈運(yùn)輸?shù)?，?duì)冷庫(kù)容積3000立方米，總投資300萬(wàn)元（以上）項(xiàng)目，按不高于投資額20%、最高100萬(wàn)元予以補(bǔ)助。支持新建或改造龍眼、荔枝、百香果、葡萄、花椰菜等果蔬小型原產(chǎn)地冷庫(kù)，鼓勵(lì)發(fā)展智能化移動(dòng)式冷庫(kù)，建設(shè)食用菌、禽畜、奶制品等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心，對(duì)產(chǎn)地預(yù)冷集配中心建設(shè)總投資50萬(wàn)元（以上），冷庫(kù)容積2500立方米（以上）的，按不高于投資額的30%、最高50萬(wàn)元予以補(bǔ)助。
責(zé)任單位：省發(fā)改委、數(shù)字辦、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、工信廳、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局等
10.加快完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)與改造升級(jí)，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展。支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、生鮮超市、農(nóng)改超、菜市場(chǎng)、社區(qū)菜店等建設(shè)改造，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，完善本地化、連鎖化、信息化的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。從2020年到2022年，每年支持建設(shè)或升級(jí)改造10個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、生鮮超市等。
責(zé)任單位：省商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、供銷(xiāo)社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局等
?。ㄋ模┩晟妻r(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售體系
11.開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范創(chuàng)建。加大力度開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣創(chuàng)建，指導(dǎo)推動(dòng)示范縣以農(nóng)產(chǎn)品上行為重點(diǎn)，加快完善農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施與電子商務(wù)公共服務(wù)體系，推進(jìn)與農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城的有機(jī)銜接，相互促進(jìn)，形成線上線下融合、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)暢通的現(xiàn)代農(nóng)村市場(chǎng)體系。到2022年，完成全省所有縣（市）電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣創(chuàng)建。
責(zé)任單位：省商務(wù)廳
12.構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售服務(wù)體系。積極推動(dòng)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)主體牽頭聯(lián)合全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)市場(chǎng)主體、帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)，統(tǒng)籌推進(jìn)生產(chǎn)、加工、品牌、標(biāo)準(zhǔn)、品質(zhì)控制、金融、物流、培訓(xùn)等服務(wù)，加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理和品質(zhì)把控。綜合利用線上線下渠道，大力發(fā)展多樣化多層次的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售模式。推動(dòng)傳統(tǒng)批發(fā)零售渠道網(wǎng)絡(luò)化，引導(dǎo)各類(lèi)平臺(tái)積極開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)展銷(xiāo)。支持在市區(qū)、縣城設(shè)立優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品直銷(xiāo)中心或運(yùn)營(yíng)中心，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城直銷(xiāo)，促進(jìn)全省各地特色農(nóng)產(chǎn)品上線銷(xiāo)售。從2020年到2022年，全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額年均增長(zhǎng)10%以上。
責(zé)任單位：省商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、工信廳、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、供銷(xiāo)社等
13.創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展模式。大力推廣網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)紅帶貨、“短視頻+網(wǎng)紅”等新模式，探索生鮮農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上直銷(xiāo)、“時(shí)令預(yù)訂”“網(wǎng)訂店取”等業(yè)務(wù)。支持中央廚房建設(shè)，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+食材供應(yīng)+中央廚房+冷鏈配送”新型運(yùn)作模式，鼓勵(lì)發(fā)展團(tuán)餐配送、食材配送等服務(wù)。推進(jìn)電子商務(wù)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村文化等農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，探索開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品眾籌、訂單農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、云農(nóng)場(chǎng)等模式。
責(zé)任單位：省商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文旅廳、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局、數(shù)字辦、供銷(xiāo)社等
14.推進(jìn)農(nóng)村“雙新雙創(chuàng)”。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生、大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)青年等開(kāi)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品電商孵化基地、創(chuàng)客空間等，培育一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣、優(yōu)秀帶頭人，支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)、農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。從2020年到2022年，每年創(chuàng)建“雙新雙創(chuàng)”園區(qū)（基地）100個(gè)，累計(jì)創(chuàng)建300個(gè)以上。
責(zé)任單位：省科技廳、發(fā)改委、人社廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局等
?。ㄎ澹┐罅ε嘤嘣袌?chǎng)主體
15.培育壯大市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)培育工程、農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng)、家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃，培育一批農(nóng)商對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接的骨干企業(yè)，廣泛參與農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城服務(wù)。支持大型批發(fā)市場(chǎng)、商超連鎖店、品牌連鎖店、城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等，積極參與工程實(shí)施運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)電商企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展涉農(nóng)電子商務(wù)業(yè)務(wù)，推動(dòng)多元化市場(chǎng)主體共同發(fā)展。從2020年到2022年，每年新增省級(jí)以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)30家、農(nóng)民合作社示范社1000家、示范家庭農(nóng)場(chǎng)500家以上，累計(jì)培育省級(jí)以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1000家、農(nóng)民合作社示范社6000家、示范家庭農(nóng)場(chǎng)4000家以上。
責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)改委、商務(wù)廳、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局等
16.加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技能培訓(xùn)。結(jié)合益農(nóng)信息社信息員、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)遠(yuǎn)程培訓(xùn)等，加大互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等公益培訓(xùn)力度。鼓勵(lì)電商行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和大中專(zhuān)院校舉辦電商技能培訓(xùn)，加快培養(yǎng)一批農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)操作人員和職業(yè)經(jīng)理人。支持各類(lèi)企業(yè)開(kāi)發(fā)服務(wù)“三農(nóng)”的手機(jī)應(yīng)用，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民獲取信息、管理生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售等能力。從2020年到2022年，每年培訓(xùn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)人員100萬(wàn)人次、農(nóng)村電商帶頭人1萬(wàn)人次，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)人員300萬(wàn)人次、農(nóng)村電商帶頭人3萬(wàn)人次以上，覆蓋全省主要行政村。
責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、教育廳、科技廳、工信廳、商務(wù)廳、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局等
三、保障措施
17.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省、市、縣（區(qū)）要建立聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究制定工程推進(jìn)工作方案，遴選運(yùn)營(yíng)主體，明確重點(diǎn)任務(wù)、建設(shè)項(xiàng)目、政策措施、責(zé)任單位、時(shí)間要求等，扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)，負(fù)責(zé)日常具體工作，做好信息溝通、進(jìn)度報(bào)送，適時(shí)組織開(kāi)展進(jìn)度跟蹤評(píng)估，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局、發(fā)改委、商務(wù)廳等
18.加大政策支持。各相關(guān)責(zé)任部門(mén)要按照任務(wù)分工，制訂年度實(shí)施計(jì)劃，出臺(tái)配套政策措施，加大工程基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)基地、人才培育、電商、物流行業(yè)等資金扶持力度。鼓勵(lì)電信企業(yè)推出個(gè)性化、針對(duì)性資費(fèi)優(yōu)惠措施，支持電商發(fā)展。全面落實(shí)涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策，切實(shí)減輕稅賦。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品全程冷鏈物流建設(shè)，提升物流配送保障水平。完善基層創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員支撐服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村教育、社保等公共服務(wù)體系建設(shè)。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融。
責(zé)任單位：省發(fā)改委、教育廳、工信廳、財(cái)政廳、人社廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局，福建稅務(wù)局、人行福州中心支行、省通信管理局等
19.強(qiáng)化典型示范引領(lǐng)。充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)縣和電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣典型示范引領(lǐng)作用，通過(guò)觀摩會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)等方式，及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法。做好先進(jìn)典型的宣傳推廣，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、新媒體、融媒體等，大力宣傳“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員積極性、主動(dòng)性，努力營(yíng)造支持農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城的良好氛圍。
責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局、發(fā)改委、商務(wù)廳、廣電局等
20.營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。加強(qiáng)電子商務(wù)信用體系建設(shè)，依法打擊侵權(quán)假冒、虛假交易、欺行霸市等違法行為。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易信息化監(jiān)管，建立“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)、源頭追溯、屬地查處”機(jī)制。
責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)廳、發(fā)改委、公安廳、網(wǎng)信辦、省通信管理局，人行福州中心支行等