新冠肺炎疫情在全球爆發(fā)以來，擾亂了全球農產品正常供應，多數農產品國際貿易大幅下降。在此背景下，我國乳清粉進口依然保持增長勢頭，1-4月份進口量達16.6萬噸，同比增長11.4％。較大宗農產品而言，乳清粉雖然進口總量不大，但卻是我國不可或缺的重要進口品種。疫情期間乳清粉進口表現為何異于其它多數農產品？我國乳清粉供應有保障嗎？
乳清粉是什么？
乳清是乳制品企業(yè)利用牛奶制造干酪或干酪素時產生的天然副產品。液態(tài)的乳清經干燥加工后就成為乳清粉，其具有多種用途。優(yōu)質乳清粉主要用于生產嬰幼兒配方奶粉，可調整蛋白質比例，使奶粉易于嬰兒消化吸收，在配方奶粉中含量約占40％-50％；中等品質的乳清粉可用于生產蛋糕、面包等加工食品，作為添加輔料改善食品口感；品質較差的用作幼畜飼料添加劑。
我國乳清粉從哪里來？
由于我國奶粉之外的干乳制品（如干酪、黃油等）產量很低，年產100萬噸左右，僅占我國乳制品總產量的4％，因而作為副產品產出的乳清粉極少，國內生產消費需求主要依靠進口，屬于農產品中有“剛性”需求缺口的品種。隨著嬰幼兒配方奶粉的普及，2010-2019年，我國乳清粉進口量從26.3萬噸快速增長到45.1萬噸，其中2018年達到55.5萬噸的歷史峰值，約占當年乳制品進口總量的1/5。
我國進口乳清粉有近九成來自美國和歐盟（含英國，下同）。2019年，受中美貿易摩擦影響，歐盟首次超過美國成為我國乳清粉進口第一大來源地，我國歐盟和美國乳清粉進口量分別為20.4萬噸（占45％）和16.2萬噸（占36％）。其中，自歐盟進口的主要是加工嬰幼兒配方奶粉的高端乳清粉，進口均價為近2000美元/噸；自美國進口的多為中低端乳清粉，用于奶粉加工及飼料添加劑，進口均價不足1000美元/噸。
疫情時期，我國乳清粉進口有保障嗎？
抗擊疫情期間，我國對乳清粉有剛性進口需求的格局并無變化。我國乳清粉供應上有保障嗎？首先來看看各主產地的生產情況。
歐盟。歐盟也是全球最大的乳清粉生產地，年產量190萬噸左右，約占全球總產量六成，其中30％用于出口。2020年一季度，盡管疫情與奶牛豐產期“撞車”，但歐盟乳制品的生產受影響不大，產量穩(wěn)中有升。其中原料奶收購量同比增長2.5％，鮮奶、奶酪、黃油等乳制品產量同比分別增長3.2％、2.5％、2.7％。由于乳清粉是生產奶酪等干乳制品時必然會產生的副產品，干乳制品產量增長意味著乳清粉產量增長。
美國。美國乳清粉產量居全球第二，2019年產量44萬噸左右。美國乳清粉約一半用于國內消費，一半用于出口，2019年主要出口市場為中國（約占出口量24％）、墨西哥（占14％）和菲律賓（占9％）。2020年一季度，美國乳清粉產量約11萬噸，同比增長4％，其中三月份產量同比增幅最高，為5.4％，可見疫情對美國乳清粉生產也沒有造成太多不利影響。
其次再看看主要生產地對乳清粉出口的態(tài)度。無論對歐盟還是美國來說，本次疫情對農業(yè)的沖擊主要體現在需求不旺造成的價格下跌上，也就是我們常說的“賣難”，而畜產品又是受價格下跌影響最大的。根據美國農業(yè)行業(yè)組織的評估，價格下跌造成的損失在乳業(yè)方面超過80億美元。為彌補生產者損失、保持供應鏈運轉，4月份美國推出190億美元的食品援助計劃，歐盟也出臺了針對乳制品（含乳酪）和肉類商業(yè)存儲的補助政策。因此，兩大主產地擴大乳清粉出口的意愿都很強烈。
2020年年初，中美第一階段經貿協議實施，自3月起我國企業(yè)可申請一年內自美進口乳清粉豁免加征關稅，這有力提振了我國企業(yè)自美進口的意愿。1-4月份，自美乳清粉進口量7.2萬噸，同比增長47.3％；自歐盟進口量6.7萬噸，同比增長2.6％。據美國農業(yè)部統計，一季度美乳清粉出口量同比增長13％，其中對華出口同比增長達24％。鑒于擴大乳品對華出口是美方在中美第一階段協議中的一項重點內容，我國乳清粉進口不僅有較為充足的保障，而且還將為履行第一階段協議承諾、穩(wěn)定中美經貿關系作出貢獻。
農業(yè)農村部農業(yè)貿易促進中心供稿
