各市（州）畜牧業(yè)管理（農(nóng)業(yè)農(nóng)村）局，長(zhǎng)白山管委會(huì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局，各縣（市、區(qū)）畜牧業(yè)管理（農(nóng)業(yè)農(nóng)村）局：
為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《動(dòng)物檢疫管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物檢疫證明管理，切實(shí)規(guī)范動(dòng)物檢疫秩序，省局決定結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村部違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬百日專項(xiàng)打擊行動(dòng)，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展一次動(dòng)物檢疫證明專項(xiàng)整治行動(dòng)?，F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。
一、目標(biāo)任務(wù)
以強(qiáng)化動(dòng)物檢疫證明管理為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊整治偽造、變?cè)臁①I賣動(dòng)物檢疫證明及官方獸醫(yī)不作為、亂作為等違法行為，進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)物檢疫秩序，有效降低動(dòng)物疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。
二、進(jìn)度安排
專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間為2020年8-10月，分為三個(gè)階段。
?。ㄒ唬﹦?dòng)員部署階段（2020年8月）
1.強(qiáng)化宣傳。各地要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒介作用，加強(qiáng)動(dòng)物防疫法律法規(guī)宣傳，普及動(dòng)物檢疫和動(dòng)物疫病防控知識(shí)，提高社會(huì)公眾守法意識(shí)。
2.加強(qiáng)培訓(xùn)。各地要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，以縣為單位，面向基層官方獸醫(yī)開(kāi)展一次專題培訓(xùn)，重點(diǎn)包括動(dòng)物檢疫證明訂購(gòu)、發(fā)放、領(lǐng)用程序，動(dòng)物檢疫證明填寫及應(yīng)用規(guī)范，違法違規(guī)行為查處等內(nèi)容，并有針對(duì)性地開(kāi)展警示教育，切實(shí)提升官方獸醫(yī)能力素質(zhì)。
3.完善制度。各地要健全完善動(dòng)物檢疫證明專人管理、專賬登記、專庫(kù)存放，統(tǒng)一訂購(gòu)、按需領(lǐng)取、逐級(jí)發(fā)放、及時(shí)收回、定期銷毀等制度，實(shí)行定期盤點(diǎn)、定期匯總、定期報(bào)告、定期督查。
?。ǘ┘姓坞A段（2020年8-9月）
全面系統(tǒng)掌握動(dòng)物檢疫證明使用和管理基本情況，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，辦理一批違法案件、曝光一批典型案例、處理一批違規(guī)人員，切實(shí)規(guī)范動(dòng)物檢疫證明管理。
1.清查核實(shí)，摸清底數(shù)。對(duì)動(dòng)物檢疫證明出具人員官方獸醫(yī)資格情況，動(dòng)物檢疫證明訂購(gòu)、發(fā)放、庫(kù)存和遺失情況，進(jìn)行清查核實(shí)，摸清底數(shù)。
2.嚴(yán)厲打擊，規(guī)范秩序。嚴(yán)厲打擊管理相對(duì)人違法違規(guī)行為，重點(diǎn)打擊未持有有效動(dòng)物檢疫證明出售、運(yùn)輸、屠宰動(dòng)物行為；屠宰企業(yè)屠宰未附有效動(dòng)物檢疫證明行為；非法印刷、買賣、偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓動(dòng)物檢疫證明等行為，特別是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)買賣動(dòng)物檢疫證明的違法行為。
3.嚴(yán)查違規(guī)，整頓隊(duì)伍。嚴(yán)查官方獸醫(yī)違規(guī)違紀(jì)行為，重點(diǎn)查處違規(guī)購(gòu)買和倒賣動(dòng)物檢疫證明行為，隔山開(kāi)證、亂開(kāi)證、開(kāi)假證、不作為不開(kāi)證等違規(guī)出證行為，動(dòng)物檢疫證明上下聯(lián)不一致、填寫不完整不規(guī)范行為，進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)物檢疫秩序，避免“燈下黑”。
?。ㄈ┛偨Y(jié)整改階段（2020年10月）
結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)本地區(qū)動(dòng)物檢疫證明清查進(jìn)展、取得的主要成效、經(jīng)驗(yàn)做法、存在問(wèn)題和建議等進(jìn)行全面梳理和總結(jié)。堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即整改，該糾正的事立即糾正，該處理的人立即處理，盡早消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)于無(wú)法及時(shí)整改完成的問(wèn)題，要抓緊研究，提出解決方案，明確完成時(shí)限和責(zé)任人，從制度層面予以解決。
三、有關(guān)要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門要加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物檢疫證明專項(xiàng)整治行動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施方案，細(xì)化專項(xiàng)整治行動(dòng)的具體要求、責(zé)任和目標(biāo)，明確分工，落實(shí)責(zé)任。
?。ǘ?qiáng)化督導(dǎo)檢查。各市（州）畜牧業(yè)管理（農(nóng)業(yè)農(nóng)村）局要加大對(duì)所轄市、縣專項(xiàng)整治行動(dòng)的督導(dǎo)檢查力度，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問(wèn)題實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、跟蹤督辦，確保整治行動(dòng)取得實(shí)效。省里將組織工作推進(jìn)組，深入基層抽查指導(dǎo)。
（三）按時(shí)上報(bào)總結(jié)。11月5日前以市州為單位將電子版專項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)材料上報(bào)省局防疫監(jiān)督處。
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吉林省畜牧業(yè)管理局
2020年8月3日