《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出“強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，推進產(chǎn)學研深度融合”。值得注意的是，當前，我國涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展并未如預期理想，新發(fā)展階段下涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新能力不強的瓶頸日益凸顯，與其成為農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新主體的目標要求尚存較大差距。另外，受數(shù)據(jù)獲取和調(diào)查范圍限制，我國涉農(nóng)企業(yè)微觀主體的創(chuàng)新現(xiàn)狀仍然不明晰。
中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所技術經(jīng)濟與科技政策創(chuàng)新團隊首席科學家毛世平研究員指出，雙循環(huán)新發(fā)展格局下，進一步強化涉農(nóng)企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位，首先是要明確中國涉農(nóng)企業(yè)總體創(chuàng)新能力現(xiàn)狀如何，以及制約涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新能力提升的突出瓶頸在哪里等關鍵問題。
論壇現(xiàn)場，中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所所長袁龍江代表報告研究機構發(fā)布了《2020中國涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新能力評價》報告（以下簡稱《評價》）。據(jù)悉，該《評價》報告以2019年主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板上市涉農(nóng)企業(yè)為對象展開研究，利用上市公司披露的年報信息和國家知識產(chǎn)權局專利數(shù)據(jù)庫企業(yè)專利信息，基于企業(yè)技術創(chuàng)新活動特征，構建了包括創(chuàng)新投入能力、創(chuàng)新產(chǎn)出能力和創(chuàng)新環(huán)境3個一級指標、8個二級指標和16個三級指標的中國涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新指數(shù)，首次系統(tǒng)性的對我國涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新能力現(xiàn)狀及行業(yè)表現(xiàn)力、板塊表現(xiàn)力進行了綜合評價。
《評價》結果顯示，中國上市涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新之路還沒走過一半，其真正成為農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新主體任重道遠。涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新能力總體仍處于中等偏低水平，且各企業(yè)之間差距顯著。涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新投入能力不足，研發(fā)經(jīng)費投入強度和研發(fā)人員投入強度僅為全部上市企業(yè)一半，創(chuàng)新環(huán)境有待提升，涉農(nóng)企業(yè)對政府創(chuàng)新政策利用程度整體不高。上市涉農(nóng)企業(yè)行業(yè)布局以價值鏈中低端為主，獸用藥品制造業(yè)、種業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力較強。創(chuàng)業(yè)板上市涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新能力最強，但上市涉農(nóng)企業(yè)數(shù)量很少。
根據(jù)評估結果，《評價》從建立以涉農(nóng)企業(yè)為主體的農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新體系、拓寬涉農(nóng)企業(yè)技術創(chuàng)新投入渠道、鼓勵涉農(nóng)企業(yè)建立研發(fā)機構、引導農(nóng)業(yè)科技人才向企業(yè)集聚、優(yōu)化涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境等方面提出了提升中國涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新能力的政策建議，以期為優(yōu)化涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展布局、引導創(chuàng)新資源向涉農(nóng)企業(yè)集聚提供決策參考。
