記者了解到，近年來，甘肅把農業(yè)保險作為有效防范自然風險和市場風險的關鍵舉措以及構建扶貧產業(yè)體系的重點任務，以貧困戶主要增收產業(yè)全覆蓋為目標，強化系統(tǒng)設計，完善政策體系，在全省全面開展農業(yè)保險“增品、擴面、提標、降費”工作。同時，甘肅積極創(chuàng)新承保理賠方式，拓展農業(yè)保險功能和作用，為產業(yè)發(fā)展兜起“安全網”，確保農民群眾發(fā)展產業(yè)“不白干”，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了有力保障。
據(jù)了解，結合省情實際，甘肅省委省政府研究提出了“成本墊底、收益托底、六大產業(yè)全覆蓋”和“三年兜底、五年平衡，區(qū)分特點、精設品種，普惠與特惠兼顧”的農業(yè)保險總體要求，圍繞“牛、羊、菜、果、薯、藥”六大特色產業(yè)，在綜合考慮產業(yè)發(fā)展需求、財政承受能力和農業(yè)保險現(xiàn)狀的基礎上，制定出臺了一系列配套文件，形成了較為完備的農業(yè)保險配套政策體系。通過一系列“組合拳”，讓風險防范體系為群眾發(fā)展產業(yè)、脫貧增收提供了切實保障。
甘肅持續(xù)推進農業(yè)保險“增品擴面”，將保險補貼品種從2018年的69個、2019年的80個擴大到了今年的96個，越來越多的農產品有了保本保收的托底保障；著力“提標降費”，將18個中央和省級補貼險種提高保額、降低費率均達到30%以上，對貧困戶參保給予繳納總保費10%的特殊優(yōu)惠，確保每一戶貧困戶都能“保得起”；不斷做細做優(yōu)理賠服務，在全省15788個行政村全部組建農金室，與農業(yè)保險承保機構共同服務農戶承保理賠工作，打通了服務“最后一公里”。此外，甘肅還創(chuàng)設“甘肅省種養(yǎng)產業(yè)綜合保險”，將馬鈴薯、肉牛、肉羊等12個品種設計為保障自然災害為主的成本保險，將蘋果、中藥材、高原夏菜等6個品種設計為保障適當收益的收入保險；探索“保險+合作社”承保新模式，鼓勵和引導合作社組織社員參加農業(yè)保險，合作社采用訂單生產的方式，與貧困戶簽訂合作協(xié)議，在生產過程中統(tǒng)一采購生產資料、統(tǒng)一生產流程、統(tǒng)一參加保險、統(tǒng)一組織銷售；積極示范推廣“保險+期貨”價格保險新模式，充分運用現(xiàn)代金融手段，在給農產品購買自然災害保險的基礎上，利用期貨市場的套期保值功能，又給農戶上了市場風險保險。
據(jù)介紹，3年來，甘肅已累計實現(xiàn)農業(yè)保險簽單保費44.6億元，累計賠付30.31億元，從中直接受益農戶達305.6萬戶次。特別是今年在遭遇連續(xù)暴雨、洪澇等重大災情的狀況下，目前已有82.9萬戶（次）受災群眾及時得到了保險理賠11.48億元，其中41.7萬戶（次）貧困戶賠款4.21億元，這為貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收和特色產業(yè)發(fā)展提供了強有力的支撐。2018年，甘肅省農業(yè)保險的做法被農業(yè)農村部評為全國產業(yè)扶貧十大機制創(chuàng)新典型之一。
